Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
certain que cette évaluation est délicate et qu’elle est liée au contexte de sa sollicitation. Des
contraintes financières dépendront également les bornes du travail d’évaluation. Dans tous les
cas, l’évaluation implique quantité de partenaires travaillant en étroite concertation. L’esprit de
cette évaluation est d’émettre un jugement, finalement sur la valeur d’une politique et non de
discourir sur tel où tel point de la réglementation 70 , notamment dans le cadre de ce
développement durable au niveau local.
En définitive, nous nous apercevons, spécialement dans cette approche du développement
durable vers son application locale -c’est-à-dire en y intégrant un changement d’échelle du
global au local- de toute la complexité à mettre en œuvre ce concept dans nos territoires ! Les
compréhensions différentes, la quantité d’acteurs font sans doute de la participation de tous et
plus encore de la concertation, des points essentiels dans l’application de ce développement
durable au plan local. Il sera tout aussi important d’envisager cela à diverses échelles spatio-
temporelles. À ce titre, voyons par l’exemple des préoccupations des populations Kanak,
majoritaires dans cette Province Nord, comment elles peuvent se rapprocher ou s’éloigner des
objectifs du développement durable que l’institution cherche à mettre en œuvre.
III.2 Le développement durable dans un contexte
local
Rappelons que l’implication des communautés locales, selon F. Mancébo, peut faire
réussir la voie du développement durable localement. Nous savons également que les
préoccupations du développement durable existaient bien avant l’apparition formelle du terme
en 1987. Comment concrètement cela se vérifie-t-il pour nos territoires littoraux en Province
Nord ? Comment les trois, voire quatre piliers du développement durable, s’articulent-ils au
niveau des perceptions et des représentations dans le monde mélanésien d’hier et
d’aujourd’hui ? Y a-t-il des similitudes avec les Caldoches et les Occidentaux?
Dans un premier point, nous verrons quelles sont les imbrications entre le social et
l’environnemental. Ensuite, en y associant l’économique, plus récent, nous discernerons les
logiques qui se mettent en place. Enfin, nous nous interrogerons sur la place du développement
durable chez les Kanak actuellement à la lumière de ces perceptions.
70 D’après ce même auteur dans un ouvrage de 2003 : « les études d'impact, par exemple, ne peuvent être
considérées comme des évaluations au sens strict, même si elles nourrissent un processus de décision concertée
et reposent sur un diagnostic, une analyse et des recommandations. En effet, l'obligation de formuler des
recommandations et de proposer, le cas échéant, des mesures compensatoires ou réductrices va à la rencontre
de la pratique évaluative » (Mancébo, F., 2003)
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