Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
qui a été fait, avec les Accords de Matignon-Oudinot et de Nouméa, d’une mise en place des
politiques de décentralisation pour le « rééquilibrage » des territoires (tant par la politique,
l’économie, que par leur matérialisation sur l’espace au travers d’infrastructures, d’ouvrages
d’art…). D’ailleurs depuis peu, avec cette volonté de mettre en place des politiques de
développement durable, les territoires exposent toute leur pertinence quant aux actions à mener.
Cela «implique l’application de principes globaux à des situations locales extrêmement variées.
Pour y parvenir, la gouvernance du développement durable s’appuie donc sur l’attachement des
acteurs à un territoire » (Cassan, J-J., 2009, p. 23). La référence identitaire est ainsi impérative à
la bonne marche de cette mise en œuvre.
Ajoutons à cela les acteurs économiques, qui orientent également l’organisation des
territoires, par la production économique, vers un espace qu’ils s’approprient. Nous parlons
notamment de décentralisation ou de délocalisation d’une activité, d’une industrie ou d’une
entreprise en référence aux territoires. Cela permet de matérialiser une activité sur un espace.
Cette matérialisation peut tout aussi bien changer le regard des individus sur le territoire en
question. C’est par exemple le cas lorsque nous parlons du massif du Koniambo et de sa plaine
littorale. Pour la plupart des personnes aujourd’hui, le parallèle est tout de suite fait avec
l’installation de l’usine du Nord (photo n° 39), alors que jusqu’à il y a peu pour les populations les
référentiels de chasse et de pêche étaient rattachés à ces territoires, voire rien pour d’autres
(puisque à première vue l’espace semblait délaissé photo n° 38) !
Ainsi, avec l’idée d’appropriation, il découle « une conception du territoire assimilable au
résultat d’un processus de production, incluant des stratégies d’organisation, mais aussi de
domination et d’exclusion » (Raffestin, C., 1986). Comprendre ces transformations territoriales est
sans aucun doute l’élément essentiel, susceptible de permettre une préservation des territoires
littoraux soucieuse de l’environnement dans lequel vit l’homme individuellement et dans la
société dans laquelle il s’insère. Autrement les conflits sous jacents à de nombreux territoires,
entre les Kanak et également avec les autres groupes, entraînent quant à la mise en valeur des
territoires, au travers notamment de politiques économiques et ou de préservation, des problèmes
qu’il faut impérativement régler par la concertation. Il est impérieux de faire des consensus, si
nous voulons voir l’aboutissement de certaines politiques ou de certains projets.
176