Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
également être privés parce qu’appartenant aux sociétés minières et dans ce cas, ils ne sont pas
gérés par la commune. Ces découpages montrent encore qu’une commune peut être d’une part en
Province Nord et d’autre part en Province Sud, ce qui rend complexes et floues sa partie littorale
et les compétences qui s’y appliquent. Le véritable lien entre ces 17 communes est le littoral. Mais
ces littoraux bien que valorisés par les populations, peuvent également définir des territoires en
marge (physique) que les politiques publiques délaissent. C’est le cas notamment des extrémités
de cette Province à l’Est et au Nord. Or l’harmonie des territoires provinciaux dépend de celle des
communes.
Par ailleurs, l’aménagement du territoire par les deux grands projets du « H » et de la zone
VKP-P, expose des découpages spatiaux qui ne concourent pas toujours à la politique de
rééquilibrage tant recherchée ou qui ont été moins suivis par les populations (« H »). De plus, bien
que certains de ces territoires aient des richesses minières, cela ne suffit pas à les rendre
dynamiques. Une prise en compte des littoraux et de leurs ressources le pourrait sans doute, c’est
particulièrement ce que nous défendons. Mais dans ce cas, la force des représentations sous
tendant les politiques et concourant à mieux considérer le haut, devrait s’inverser au profit du bas,
permettant un certain équilibre. Une meilleure connaissance également de l’histoire, des milieux
et des usages associés aux territoires, donnerait aux décideurs des éléments leur permettant une
évolution dans ce sens. Les exemples de l’aquaculture, du tourisme et des pêches montrent que la
participation plus grande des populations les y aiderait.
En effet, la population prend une part active dans le tourisme, notamment parce que le GIE
tourisme Province Nord s’est nourri des diverses représentations des touristes et des promoteurs
en considérant par ailleurs les échecs de ces dernières années quant à la promotion extérieure. Elle
s’adapte ainsi aux populations permettant la pluriactivité, tout en étant attractive pour le touriste.
La pêche également particulièrement dans sa réglementation a su se nourrir des considérations des
populations afin d’adapter celle-ci aux réalités sociales et culturelles locales, tout en préservant la
ressource pour les générations futures. L’actionnariat populaire dans l’exemple de la ferme
aquacole de Voh montre également que si les politiques provinciales abondaient en ce sens, les
populations prendraient une part plus active dans ce secteur, parce que les territoires sont
disponibles et que la filière est bien intégrée verticalement. Mais tout cela dépendra bien entendu
de la part accordée dorénavant au secteur minier, qui apparaît pour le moment comme
« Le » levier du développement.
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