Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
l’économie calédonienne sont depuis de nombreuses années une illusion entre un secteur public
qui les dope et une rente minière qui les fait vaciller. Ce avec quoi nous pourrons plus loin mettre
en parallèle l’importance de s’intéresser aux littoraux et ses ressources marines, proposant une
troisième voie économique pour un développement plus durable.
VI.1.3.1. Selon un modèle calédonien (C) ?
Chez les politiques Kanak en Province Nord, « un paradoxe commande le partage, central
et très souvent thématisé dans le monde kanak, entre « culture » et « coutume » d’une part, et «
politique » de l’autre. » (Monnerie, D., 2003, p. 217). De tous les États colonisés, les forces
indépendantistes ont souvent avancé leurs spécificités sociales et culturelles. En Nouvelle-
Calédonie, au-delà du simple mouvement indépendantiste (politique), « une perspective plus
ample, plus fondamentale et complémentaire, celle des droits du peuple autochtone et de son
autorité sur le pays » (Monnerie, D., 2003, p. 217) s’accentue depuis lors. S’agit-il d’une autre
forme de gouvernance vers lequel le pays tend ? Comment partager le pouvoir entre les «
chefferies et la coutume » et la « vie politique » ? Cette problématique s’est envisagée au moment
des Accords de Matignon-Oudinot « avec la création des conseils d’aires et du Conseil
territorial. Il s’agit de définir, pour ceux-ci, une place quelque part à côté de la politique»
(Monnerie, D., 2003, p. 225) et a été renforcée au moment de l’Accord de Nouméa. Nous sommes
ainsi passés de l’article du 18 juillet 1887 considéré comme le « fondateur du statut de
l’indigénat » (C. Terrier, 2000, p. 165) où le gouverneur en conseil privé, délimitera, dénommera
chaque tribu, les devoirs et attributions des chefs « agréés ou nommés par le gouverneur sur
proposition du directeur de l’intérieur » (C. Terrier, 2000, p. 165), aux Accords de 1988 et de
1999 mettant notamment en œuvre des instances de décisions et institutions « hybrides », entre
coutume et pouvoir. La figure suivante présente selon cette évolution historique les niveaux
d’organisation et les instances de décision.
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