Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
Il est ainsi impérieux de tenir compte des différents statuts des terres afin de permettre des
approches de gestion adéquate pour l’ensemble des populations dans un destin commun, comme
souhaité par les pouvoirs publics. La critique de dire que certains sont plus avantagés par rapport
au foncier et aux aides associées, reviendrait à nier le passé et à ne pas vouloir le rééquilibrage
entre les populations dans une vision à long terme. Les exemples ci-après montrent que cette
réalité détermine encore fortement l’organisation de l’espace de nos jours et concerne tant
l’équilibre social, qu’économique et environnemental, concourant au développement durable en
Province Nord. Innover en s’orientant vers le littoral et particulièrement sa partie marine
permettrait sans doute un autre développement de la Province Nord. Toujours est-il que les
regards continuent de s’orienter vers l’intérieur, notamment parce que les politiques et la gestion
actuelles du pays par l’État et la Province Nord favorisent cela, comme nous le saisirons plus loin.
VI.1.2 Koumac et Bélep, une réappropriation du passé :
l’équilibre retrouvé ?
En se référant à la photo n° 45 et à la carte n° 21 montrant l’organisation de l’espace
communal à Koumac, nous nous rendons réellement compte de l’espace restreint qu’occupent les
tribus dans cette commune. À l’inverse l’île Art où se concentre essentiellement la vie des
habitants de l’archipel de Bélep, montre qu’il y a assez d’espace, mais c’est bien l’organisation du
territoire à Waala qui est en jeu (cf. photo n°1 et fig. n° 23). Quoiqu’il en soit, la prise en compte
du passé, associée aux réalités de la vie actuelle et dans des trajectoires de développement à long
terme, devrait permettre de comprendre certaines logiques tant ancrées dans les représentations,
que celles qui ont été ou sont en train d’être mises en œuvre. Quelles leçons tirer de ces deux
exemples pour une gestion adéquate, efficace et dans une perspective de développement durable ?
VI.1.2.1. Koumac
En 2009, sur les 3690 habitants (6,7 hab. /km²) que compte la commune, environs 35 %
sont Kanak et presque 60 % sont Occidentaux et Caldoches (les 5 % restant étant divers
groupes) 151 . À l’échelle provinciale, seule Pouembout donne également une telle répartition.
Celle-ci tient largement à l’histoire coloniale. Quant à la distribution sur l’espace, elle tient
compte également des dernières attributions foncières claniques et de GDPL (carte n° 23).
151 Estimation basée sur les chiffres et le recensement de 1996. En 2004, ce recensement ne faisait pas
apparaître cette différenciation. En 2009, le dernier recensement évite de faire cette distinction pour ne pas ouvrir
des polémiques concernant le groupe d’appartenance des Calédoniens.
317