Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
Province » (discours politique) uniquement pour la mine et l’industrialisation constitue un risque,
compte tenu de sa forte dépendance aux cours des marchés mondiaux. Faire connaître aux
populations des territoires littoraux les possibilités de développement et d’aides de l’institution, en
leur offrant le choix de développer une activité chez elles, éviterait sans doute à terme de créer un
développement déséquilibré de la Province en faisant de la zone VKP « un Nouméa bis » avec
tous les problèmes que cela engendrerait. Certes on peut voir l’usine pyrométallurgique du Nord
comme un « levier », mais pas au détriment des autres secteurs. Les populations ne vivant pas du
secteur minier montrent bien cette volonté de se démarquer de ce secteur et de vivre différemment
dans la ruralité, même si pour cela elles doivent travailler dans la pluriactivité.
Certes la Province Nord intervient au titre du CODEV dans le développement tant de
l’agriculture, de la pêche et de l’aquaculture, que du tourisme, mais cela reste négligeable devant
l’attention portée à la mine. Elle intervient également dans le cadre de la formation directe chez
les promoteurs touristiques. Elle n’hésite pas non plus à soutenir la recherche et cela est tout à fait
évident pour ce qui est de l’aquaculture. Les investissements (en terme financier) alloués à ces
secteurs sont importants. Toutefois une part de la population se plaint de n’être pas assez
entendue, de n’être pas assez informée et formée sur les possibilités de développement autres que
l’activité minière.
Conclusion de la seconde partie
Les territoires littoraux sur lesquels sont appliqués les politiques publiques provinciales
donnent au gestionnaire des réalités complexes. Celles-ci exposent des territoires morcelés et
ambivalents selon le droit, paradoxales selon les côtes, conflictuels selon les groupes et parfois
même à l’intérieur des clans kanak. La prise en compte de l’échelle temporelle est indispensable
afin de comprendre certaines représentations associées aux territoires et ses conflits. « Pour
établir une identité commune, sans une culture commune, les habitants du pays doivent
« s’approprier leur histoire » partagée comme des gens du Pacifique » (Togna, O. In. Chappell,
D. ; Angleviel, F. et al. 2007, p. 216).
L’application des politiques publiques à ces territoires montre des découpages spatiaux
originaux. Ils sont un héritage particulier de la colonisation et de l’histoire des populations
déplacées. Le rééquilibrage des trois entités suivantes contribuerait au destin commun tant
recherché. Les villages, les tribus et les propriétés s’agencent à l’intérieur d’un territoire
communal, qui bien que ses marges littorales soient définies selon les passes et les récifs barrières,
ne peut rien entreprendre sur ces espaces sans l’accord préalable de la Province Nord. Nous avons
pu l’appréhender au travers de l’aménagement et de la gestion des ports. Ces derniers peuvent
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