Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
À la fin des années 1960 « le nickel calédonien était déclaré minerai stratégique par l’État»
(Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, mai 2009, p. 3). Il l’est depuis les années 1990 pour la
Province Nord. De plus, « les revenus de l’activité minière sont essentiels à l’essor de la
Nouvelle-Calédonie, qui ne saurait aujourd’hui s’en passer » (Gouvernement de la Nouvelle-
Calédonie, mai 2009, p. 3). Dans le diagnostic du schéma de développement de la Nouvelle-
Calédonie pour 2025, nous lisons ceci à propos des avantages du nickel : « un secteur stratégique
pour le pays, mais dont les retombées économiques sont mal cernées » (Gouvernement de la
Nouvelle-Calédonie, déc. 2009, p. 66). Ainsi, l’exploitation des ressources minières (cf. chap. 5)
est de loin la priorité tant pour la métropole que pour le gouvernement calédonien. Toutefois, les
retombées profitent à un petit nombre, notamment lorsque nous considérons l’ensemble de la
population rurale de la Province Nord. Ceux donc qui ne vivent aucunement des ressources du
nickel, n’ont-ils pas d’autres alternatives par les ressources et les activités liées à la mer ?
Le secteur « mine » exerce un tel pouvoir attractif que même la politique de développement
provincial ne peut se concevoir sans lui. À titre d’exemple, malgré l’ensemble des avantages
permettant au secteur de se développer, malgré une législation obsolète jusqu’à il y a peu, ainsi
qu’un mode d’imposition largement à l’avantage des sociétés minières, l’ICAP intervient tout de
même essentiellement dans ce secteur (23%), ensuite le tourisme (22,9%) puis l’aquaculture et la
pêche (18 %), le BTP et les transports… (CCI, Desplat, A., et al., Déc. 2010, p. 7).
Et pour les populations, les priorités sont-elles les mêmes ? « On ne peut pas faire
l’impasse de la terre comme identité culturelle, mais aussi de la terre comme un capital
financier» (Tjibaou, J-M., 29 sept.1988 159 ). L’exemple concernant les acteurs économiques de la
Mine Ballande et les tribus de Bâ et Kaora avec l’association Mee Rhaari (cf. glo.), en témoigne,
entre d’une part les Kanak et la valeur culturelle de la terre et de la mer, et la Société Ballande
exploitant la terre en tant que ressource minière et n’ayant pas grand intérêt pour le rivage, ni la
mer en aval. Les divers combats juridiques 160 de l’association depuis la coulée de boue dans le
lagon en janvier 2008 et jusqu’au retrait total de ces pollutions par l’exploitant en novembre 2008,
montrent combien la priorité est accordée aux mines en Province Nord peu importe les dégâts
qu’elles causent. Cela montre également combien les populations doivent être fortes afin de
combattre ces lobbies miniers faisant souvent peu de cas de l’environnement et des populations
vivant sur ces territoires.
159 Interview du leader indépendantiste Kanak Jean-Marie Tjibaou dans le magazine « Explications » par Wales
Kotra journaliste de RFO, moins de 3 mois après la signature des Accords de Matignon-Oudinot.
160 Huit fois devant les tribunaux afin d’obtenir que la société minière prennent ses responsabilités en
dépolluant le platier de plus de 21 000 tonnes de déchets.
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