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Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

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tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011<br />

V.2.3 <strong>Le</strong>s territoires marginalisés<br />

Dans ces politiques publiques provinciales, les territoires marginalisés (fig. n° 20) sont les<br />

extrémités <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Province</strong>, à savoir ceux <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chaîne C<strong>en</strong>trale et ceux <strong>de</strong>s littoraux reculés <strong>de</strong><br />

l’extrême <strong>Nord</strong>, les îles et Bélep, <strong>la</strong> Côte Est variables selon les réseaux routiers communaux. <strong>Le</strong><br />

long <strong>de</strong> cette <strong>de</strong>rnière seule Poindimié semble tirer son épingle du jeu <strong>en</strong> terme <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t,<br />

est-ce parce que le Maire <strong>de</strong> cette commune est égalem<strong>en</strong>t le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Province</strong> <strong>Nord</strong> <strong>de</strong>puis<br />

plusieurs mandatures ? C’est <strong>en</strong> tout cas ce que certains croi<strong>en</strong>t, «mais faut pas aller chercher<br />

bi<strong>en</strong> loin le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Poindimié sur <strong>la</strong> côte Est, ya qu’à regar<strong>de</strong>r qui est son Maire…»<br />

(Entreti<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>Province</strong> <strong>Nord</strong>, 2002 à 2009). Nous pouvons toutefois distinguer <strong>de</strong>s territoires <strong>en</strong><br />

marges et qui bénéfici<strong>en</strong>t d’un certain dynamisme, même si les politiques publiques provinciales<br />

ne les favoris<strong>en</strong>t guères, à <strong>la</strong> différ<strong>en</strong>ce d’autres réellem<strong>en</strong>t <strong>la</strong>issés <strong>de</strong> côté sous bi<strong>en</strong> <strong>de</strong>s<br />

rapports ! Qu’est-ce qui permet ce dynamisme ? Dans <strong>la</strong> mesure où <strong>la</strong> <strong>Nouvelle</strong>-<strong>Calédonie</strong> a<br />

longtemps associé ses politiques, son dynamisme ou son déclin économique aux activités minières<br />

et au cours <strong>de</strong>s marchés mondiaux du nickel, pouvons-nous admettre que les territoires <strong>en</strong> marges<br />

soi<strong>en</strong>t dépourvus <strong>de</strong> telles activités ? Dans certains cas, une réponse affirmative, mais néanmoins<br />

mitigée pourrait être satisfaisante, or ce n’est pas uniquem<strong>en</strong>t ce qui détermine le dynamisme <strong>de</strong><br />

ces territoires. Qu’<strong>en</strong> est-il exactem<strong>en</strong>t ? Et quel apport le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s territoires littoraux<br />

amène-t-il ou pourrait-il am<strong>en</strong>er dans ces espaces ?<br />

V.2.3.1 Des territoires marginalisés, pôles à v<strong>en</strong>ir ?<br />

Dans les espaces <strong>en</strong> marge (fig. n° 20), certaines communes <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t dynamiques. C’est<br />

le cas particulièrem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune <strong>de</strong> Koumac et dans une moindre mesure <strong>de</strong> celle <strong>de</strong><br />

Hi<strong>en</strong>ghène. Cette <strong>de</strong>rnière, d’à peine 2 600 habitants pour plus <strong>de</strong> 1068 km², prés<strong>en</strong>te <strong>de</strong>s atouts<br />

touristiques qui font sa notoriété <strong>de</strong>puis les années 90 et surtout durant ces 15 <strong>de</strong>rnières années <strong>en</strong><br />

considérant le re<strong>la</strong>is du Club Méditerrané<strong>en</strong> au Koulnoué vil<strong>la</strong>ge et le tissu <strong>de</strong>nse <strong>de</strong> nombreuses<br />

petites structures touristiques <strong>de</strong>puis Colnett au nord jusqu’à Téganpaik au sud. Sur <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s<br />

sites internet consacrés, cette <strong>de</strong>stination <strong>en</strong> <strong>Province</strong> <strong>Nord</strong> est un « un véritable spot touristique<br />

incontournable » (cf. chap.7). Nous relevons égalem<strong>en</strong>t dans un docum<strong>en</strong>t <strong>de</strong> travail :<br />

« Hi<strong>en</strong>ghène est <strong>la</strong> commune pilote, <strong>la</strong> commune phare du tourisme <strong>en</strong> <strong>Province</strong> <strong>Nord</strong> !»,<br />

«Hi<strong>en</strong>ghène est le navire amiral du tourisme <strong>en</strong> <strong>Nouvelle</strong> <strong>Calédonie</strong> », « <strong>la</strong> commune prés<strong>en</strong>te <strong>de</strong>s<br />

qualités exceptionnelles » avec « une p<strong>la</strong>ce d’initiatrice (first-mover)» (OGAF, 2006, p 29).<br />

Hormis cette notoriété (cf. chap.7) et <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> Hi<strong>en</strong>ghène dans cette partie du territoire, le<br />

développem<strong>en</strong>t d’un véritable pôle ne pourra être <strong>en</strong>visagé que sur un plus long terme, car<br />

d’autres projets liés à certaines infrastructures comm<strong>en</strong>c<strong>en</strong>t (moins <strong>de</strong> 5 ans) à <strong>en</strong>traîner un léger<br />

dynamisme. Il reste <strong>en</strong> effet <strong>en</strong>core beaucoup à faire pour permettre un développem<strong>en</strong>t plus<br />

équitable <strong>en</strong>tre les territoires <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chaîne C<strong>en</strong>trale et ceux <strong>de</strong>s littoraux apparaissant mieux lotis.<br />

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