Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
façon permanente) dont le statut administratif est la réserve intégrale, ou « terre coutumière » à
savoir Taanlô, Yenghebane, ainsi que Tié, Tanlé, Témayé… Ensuite d’autres îles comme Yandé et
Néba sont partagées entre terres coutumières, domaine de la Nouvelle-Calédonie et une ZM
provinciale. Enfin, celles comme Mouac (ou Mwak), Nendialé, Paaio, Tanlé et Boh sont du
domaine de la Nouvelle-Calédonie avec une ZM provinciale. Les îles situées le plus à l’est de la
pointe Nord de la Grande Terre, après Boat Pass, sont pour certaines « rattachées » à la commune
de Ouégoa. En réalité, Pam est une réserve administrative gérée par le Territoire ne pouvant être
louée et l'île Balabio est de compétence de la Nouvelle-Calédonie, avec une ZM provinciale. Les
habitants de ces îles se référent ainsi administrativement à chacune des trois communes de Bélep,
Poum et Ouégoa. Le tableau n° 10 tente de répertorier ces îles selon leur différent statut respectif.
Avec ces nombreuses compétences cumulées ou juxtaposées de façon peu claire, nous
concevons toute la difficulté de gestion du territoire provincial. De plus, comme il est possible de
louer la ZM et les terrains de la Nouvelle-Calédonie, cela ajoute encore au flou. Par ailleurs,
certains pourraient dire à raison que les territoires sont occupés illégalement (sans bail), mais en
réalité bien souvent elles découlent d’un patrimoine familial clanique. De fait, même si les statuts
administratifs paraissent morceler l’espace, la vie et les usages des habitants de ces trois
communes les rassemblent. En conséquence, nous ne devons pas voir de division entre terre et
mer, ni entre îles et encore moins entre îles et Grande-Terre (également une île), tant dans les
représentations des Kanak (pratiquement à 100% habitants des îles), que des Caldoches
(fréquentant ces îles), même si administrativement et physiquement elles le sont. Certes, chacun
connaît les limites des clans sur les îles et en mer, mais les « frontières » sont poreuses et certains
peuvent investir un espace le temps d’une journée, voire sur un temps plus long après
« autorisation » des « propriétaires terriens coutumiers», ou encore pour des campagnes de pêche
(notamment à l’holothurie). La seule règle étant le respect des lieux et de ne pas prélever au-delà
de ce qui est nécessaire à la vie du groupe. La difficulté intervient lorsque le prélèvement de la
ressource se fait dans un but économique par des pêcheurs professionnels et ceux qui ne sont pas
reconnus comme tels, mais qui le font également dans un but lucratif.
Combien est réelle cette affirmation : « composante principale de l’aire océanienne
ponctuée d’un ensemble de nombreuses îles éparses, la mer unit et réunit les archipels en
Océanie. Elle assure et crée le lien entre les îles et les Hommes» (Rochard, N., In. Laux, C. ; et
al., 2002, p. 157). Aussi, aurons-nous plutôt tendance à y voir des eaux ponctuées de terres, mais
tout en sachant que cette mer n’est qu’un « trait d’union » entre elles. Le territoire étant défini
« par des itinéraires et des lieux. C’est un « territoire-route » marqué par une forte mobilité et
dont chacun des lieux ouvre sur d’autres lieux. L’ensemble des territoires ainsi connectés forment
un espace « réticulé », un « nexus » organisé selon le modèle de la société en réseau» (Cugola,
2009, p 49). Toutes ces îles et les territoires du Nord de la Grande Terre appartiennent à l’aire
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