Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
l’installation des usines dans le nord et le sud (cf. chap. 7, 8). Toute « la vie économique de la
Nouvelle-Calédonie bat depuis plus d’un siècle au rythme des cycles capricieux du nickel, entre
booms et crises » (Cassan, J-J., 2009, p. 17). Quelles logiques pouvons-nous associer entre cette
activité et les politiques concernant les relations entre l’État, les autres puissances représentées par
les grandes sociétés minières et le Territoire ? De plus, quelle part réelle de la mine et de ces
activités entre dans l’économie du Territoire et de ces populations ?
Comme l’ont remarqué certains auteurs, J. Freyss en 1995, D. Lagadec en 2004, J-J. Cassan
en 2009, l’activité minière est « un enjeu de politique intérieure majeur » (Cassan, J-J., 2009, p.
16) permettant une dépendance financière vis-à-vis de l’État (Freyss, J. 1995, p. 228), d’après le
préalable minier (discours politique) des indépendantistes contre la signature de l’accord de
Nouméa, « en passant par la privatisation durable d’un vaste gisement comme moyen de contrer
l’indépendance » (Lagadec, G. 2004, In. Cassan, J-J., 2009, p. 16). Cette dépendance est une
réalité, tant parce que l’État et les institutions calédoniennes favorisent et contrôlent ce secteur
d’activité, que par sa pratique rentière, qui comme l’indique J-J. Cassan, « limite toute autre
initiative économique productive » (Cassan, J-J., 2009, p. 16). Le boom des années 70 reste
d’ailleurs encore pour beaucoup de Calédoniens « comme un âge d’or » (Freyss, 1995), ce qui
favorise d’autant moins l’intérêt pour beaucoup de se diversifier avec d’autres secteurs pourtant
prometteurs. Sans entrer dans les détails économiques depuis ce boom, que pouvons-nous
néanmoins retenir de la croissance en Nouvelle-Calédonie, en mettent en relation l’activité
minière et les transferts publics ?
Selon l’Institut d’Emission d’Outre-mer (IEOM), la croissance calédonienne se fait à un
rythme soutenu de 4 % depuis une vingtaine d’année et le PIB par habitant a augmenté sur cette
même période de 2 % annuel. Entre les années 1970 et 1980 les transferts publics passent de 9 à
36 % du PIB. L’économie se polarise ainsi sur les services, alors que le poids relatif du nickel
s’abaisse de 30 % à 8 % du PIB durant cette même période. Durant la période de 1988 à 2005, on
s’oriente vers une tertiarisation de l’économie, atteignant environ 70%, soit à peu près celui de la
Métropole, mais avec des prix intérieurs élevés. À cela s’ajoutent, les effets d’une économie
introvertie avec un taux d’ouverture économique faible de l’ordre de 28 % en 2002. Cela est dû à
une faiblesse des contributions des importations dans les ressources du Territoire, soit 38 % du
PIB et pareillement pour les exportations de biens et services, soit 18% du PIB. Le nickel,
pourtant 90 % à 95 % des exportations de marchandises, contribue de moins en moins au PIB,
passant de 50 % en 1970 à moins 20 % en 2000 (CEROM, et al. 2005, pp. 5-7). Par ailleurs les
déficits commerciaux de la Nouvelle-Calédonie sont couverts par les transferts publics.
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