Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
récente, ce qui a sans doute permis de gérer au mieux les territoires aujourd’hui 100 . Si nous
retenons une idée, c’est bien ces pressions de toutes sortes, qui ont irrémédiablement décidé
l’État à intervenir ! Et pour la Province Nord, les pressions ne sont-elles pas encore assez fortes,
pour que l’institution se décide à gérer cet espace aujourd’hui ?
L’élargissement du concept environnemental à la notion de développement durable montre
un bilan mitigé de l’engagement mondial. Quoiqu’il en soit, la France continue dans cette quête
environnementale avec notamment la loi Voynet en 1999 et le dernier Grenelle de
l’environnement. Aujourd’hui, il est vrai que l’État Français essaie à chaque fois de prendre en
compte au préalable les capacités, les limites, les contraintes, les aptitudes du territoire
concerné, afin d’approprier et orienter les politiques d’aménagement. La recherche de solution
sur ce débat complexe, qu’est la gestion de l’environnement, appliqué aux littoraux, dépend
également de la position des acteurs, des décideurs et de leur capacité ou volonté à en assumer
la réalisation. Que se passe-t-il en Province Nord ? La gestion de l’environnement littoral fait-
elle partie des axes prioritaires des politiques publiques ?
Dans la seconde partie de ce travail, nous reviendrons sur quelques actions et nous verrons
à quel point elles peuvent avoir un impact sur les territoires. Nous pourrions nous demander si le
fait que le littoral reste relativement épargné en termes de pression (par rapport à d’autres îles),
produit un certain désengagement de la collectivité à son égard. Sans doute est-ce le cas dans
certains territoires, comme les îles au Nord (cf. chap. 6). Qu’en est-il de certains autres
aujourd’hui concernés par l’inscription du récif au patrimoine mondial de l’UNESCO ?
Certains avanceront l’idée suivante : « oui gérer c’est bien, mais s’il n’y a pas d’argent !
Déjà que les communes n’ont jamais un sou pour réparer les routes, ou faire venir le courant
comme ici, comment vous voulez qu’ils fassent les choses bien comme il le faut ? » (Entretiens
en Province Nord, 2002 à 2009). Ainsi, il est bon d’agir au moment voulu, mais sans argent
comment le faire ? Une gestion est nécessaire, mais encore faut-il en avoir les moyens tant
humains, techniques, que financiers…mais surtout financiers ! C’est souvent ce qu’avancent les
institutions (État, Territoire, Provinces, Communes) et les entreprises lorsqu’il s’agit de leur
responsabilité vis-à-vis de l’environnement par exemple...
100 Ces propos ont très bien été développés dans les ouvrages de Veyret, Y. ; Pech, P. (1993). - L’homme et
l'environnement. - Paris, PUF, 424 p. ; Miossec, A. (Juin 1999). - La France a-t-elle construit une politique de
gestion intégrée de son littoral ? - Bulletin de l’Association des Géographes Français, pp. 212-219. ; Miossec, A.
; et al. (1998). - Géographie humaine des littoraux maritimes. - Condé-sur-Noireau, CNED-SEDES, 472 p.
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