Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
Photo n° 42 : Aérodrome et port de plaisance sur le littoral de Touho (vue aérienne)
Photo n° 43: Aérodrome et débarcadère attenant aux marais de Canala (vue aérienne)
Source : Google Maps, Cnes/spot image, 19/08/10
Sur la 1ère photo, nous apercevons à droite sur le platier du récif frangeant, l’aérodrome de Touho construit par
poldérisation en partie sur la mangrove attenante et le platier. En remontant le long de la côte après l’aérodrome,
la mangrove s’étend jusque devant la pointe où elle laisse place à un petit chenal (creusé en partie). Puis après la
pointe, un petit port de plaisance a été aménagé et constitue le seul port de plaisance exposé aux alizés de cette
côte (Hienghène étant davantage un port de plaisance fluvial dans l’embouchure de la Hienghène).
La photo n°43, montre l’aérodrome de Canala fermé à la navigation courante. Seules les urgences médicales de
nuit (celles de jours sont assurées sur la piste d’hélicoptère de la gendarmerie) sont possibles sur cette piste qui
n’est plus aux normes aériennes. Elle est limitrophe aux marais étendue de la baie de Canala, face au village et
dont les chenaux dessinent des méandres (vert plus foncé) où les rideaux de palétuviers du genre rhizophora sont
plus élevés que ceux de l’arrière mangrove. Une route aménagée dans la mangrove mène au débarcadère de la
baie, servant en général aux petites embarcations des populations.
Par rapport à leurs homologues métropolitaines, les communes de Nouvelle-Calédonie sont
avantagées, même si elle doivent souvent tenir compte de la Province. Elles peuvent néanmoins
bénéficier d’avantages, comme les aides européennes, les contrats de développement avec l’État,
les aides du Territoire et de la Province Nord (FIP et autres taxes et redevances). Elles ont des
droits, comme les taxes sur les aménagements (Loi de pays n° 2010-5) et les redevances des
exploitants miniers. Mais elles sont également astreintes depuis 1999 à la Loi Organique (fig. n°
7) et depuis 2002 à la Loi de pays n° 2001-017 (Annexe 3), concernant la domanialité (public ou
privé). C’est ce que nous verrons à présent.
V.1.1.2 Des communes avec des droits et des devoirs autres
En tenant compte de l’organisation administrative et coutumière, ces communes comptent
« 199 tribus, dont 191 regroupées en 28 districts coutumiers» (www.province-nord.nc), ce qui
signifie des compétences de droits communs et de droits particuliers (cf. glos.) liés aux
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