Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
IV- Chapitre 4. Le littoral calédonien : quelle
gestion ?
La culture et de l’identité des communautés sont visibles sur l’ensemble des territoires
littoraux en Province Nord, comme sur l’ensemble du Caillou. Chaque commune a une interface
littorale et l’utilisation de ce monde par les populations est visible sur plusieurs plans. Cette
occupation est observable dans l’implantation de l’habitat. Les pêches commerciales, récréatives
ou autochtones, l’agriculture, l’aquaculture, le tourisme et les loisirs, le développement minier, la
navigation et le transport sont autant d’activités que nous trouvons également sur ces littoraux.
La Loi du Pays n°2001-017 (Annexe 3) donne un cadre législatif et de travail au
Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie et aux Provinces. Cela a sans aucun doute permis aux
autorités compétentes, Territoire ou Province, de favoriser l’élaboration de stratégies de gestion
sur leurs territoires. Comment dans les faits cela se vérifie-t-il ? La question est peut-être
finalement de savoir à quel type de gestion nous avons affaire ? Ces stratégies reposent-elles sur
les principes de développement durable, de gestion intégrée et de précaution ? Y a-t-il
application de ces principes à travers l’élaboration et la mise en œuvre de plans de gestion
intégrée ? La récente inscription des récifs calédoniens sur la liste du Patrimoine Mondial de
l’UNESCO, le 07 juillet 2008, pose encore davantage la question de cette gestion au niveau
provincial et à l’échelle du pays, mais également à celle des populations qui vivent et gèrent au
quotidien ces espaces !
Notre but est d’étudier, par ce concept de développement durable vers lequel la Province
tend, la gestion des territoires littoraux et avec elle, les phénomènes d’intégration, de
concertation et d’autres encore, qui, s’ils ne sont pas originaux en soi, se développent dans un
milieu singulier, vulnérable et souvent hétérogène, avec tout ce que cela peut engendrer comme
déséquilibres et susciter comme nouveaux espoirs…
IV.1 Qu'implique le fait de gérer un littoral ?
La problématique de la gestion des territoires étant à l’ordre du jour, de même que la
réhabilitation de certains espaces, le littoral pourrait bénéficier de ces attentions. Mais qu’est-ce
que le fait de gérer ? Est-ce le fait d’administrer un territoire ? Et dans ce cas ne concerne-t-il que
l’institution et non les populations ? Nous verrons ce que recouvre le mot « gestion » tant du point
de vue des populations et de leurs usages des territoires, que de celle du contexte physique dans
lequel ils s’insèrent.
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