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Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

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tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011<br />

fonctionnem<strong>en</strong>t. D’ailleurs son étu<strong>de</strong> sur l’élevage et les <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>s que nous avons eu avec <strong>de</strong>s<br />

agriculteurs et particulièrem<strong>en</strong>t les pêcheurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Province</strong> <strong>Nord</strong>, révèl<strong>en</strong>t que <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s GIE<br />

<strong>en</strong>core <strong>en</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t sont souv<strong>en</strong>t le fait d’une seule personne ou d’un groupe <strong>de</strong> moins <strong>de</strong><br />

trois personnes, qui s’arrête souv<strong>en</strong>t à <strong>la</strong> cellule familiale restreinte. Ce que nous reti<strong>en</strong>drons<br />

pareillem<strong>en</strong>t, c’est que <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises agricoles (élevage, maraîchage, pêche <strong>en</strong>tre<br />

autre) aujourd’hui <strong>en</strong> milieu Kanak, comme <strong>en</strong> milieu Caldoche, le sont sous <strong>la</strong> forme juridique<br />

d’une seule personne, un homme <strong>en</strong> général et non d’un GIE (plusieurs personnes). Encore que,<br />

nous le savons, le travail s’effectuant bi<strong>en</strong> souv<strong>en</strong>t avec <strong>la</strong> femme <strong>de</strong> celui-ci et les <strong>en</strong>fants qui<br />

n’ont pas <strong>en</strong>core quitté le foyer, d’où le chiffre avancé plus haut, <strong>de</strong> trois personnes. Dans le cas<br />

<strong>de</strong>s GDPL l’ori<strong>en</strong>tation est <strong>la</strong> même, comme l’indique Poidyaliwane : « Pour permettre<br />

l’équilibre dans le GDPL, le c<strong>la</strong>n terri<strong>en</strong> est dét<strong>en</strong>teur du titre <strong>de</strong> mandataire, l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s<br />

c<strong>la</strong>ns, ou sous-c<strong>la</strong>ns alliés, sont <strong>en</strong>suite intégrés dans une commission technique <strong>en</strong> charge du<br />

fonctionnem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s affaires courantes et <strong>de</strong>s prises <strong>de</strong> décision. L’animation du<br />

GDPL est assurée par une personne avec un profil d’administratif, <strong>de</strong> secrétaire et d’animateur»<br />

(Poidyaliwane, D., 2007, pp. 40-41). <strong>Le</strong>s problèmes <strong>en</strong>tre c<strong>la</strong>ns au sujet <strong>de</strong>s terres désuniss<strong>en</strong>t<br />

bi<strong>en</strong> souv<strong>en</strong>t ces GDPL et GIE (dép<strong>la</strong>cem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion sur d’autres terres par <strong>la</strong> loi <strong>de</strong><br />

l’indigénat, <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>dant <strong>de</strong> « c<strong>la</strong>ns accueillis »…).<br />

IV.2.3.2.3 <strong>Le</strong> « rééquilibrage » à partir <strong>de</strong> quel modèle ?<br />

Abordons à prés<strong>en</strong>t l’aspect « rééquilibrage » <strong>de</strong>s politiques calédoni<strong>en</strong>nes <strong>de</strong>puis les<br />

Accords <strong>de</strong> Matignon-Oudinot, <strong>en</strong> considérant les ambiguïtés <strong>de</strong> ces modèles (F) et (K).<br />

Rappelons que ces Accords ont été signés suite à <strong>la</strong> médiation <strong>de</strong> l’État français afin <strong>de</strong> mettre un<br />

terme à <strong>la</strong> guerre civile ou « les Evènem<strong>en</strong>ts » <strong>de</strong> 1984 à 1988. Or nous savons que mettre fin à<br />

une guerre, signifie aussi compromis <strong>de</strong> part et d’autre. Celle-ci a éc<strong>la</strong>té notamm<strong>en</strong>t à partir d’un<br />

constat <strong>de</strong> déséquilibre tant politique et économique, que social et territorial, <strong>de</strong> Nouméa et son<br />

agglomération (« développée » et « b<strong>la</strong>nche ») au détrim<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Nouvelle</strong>-<br />

<strong>Calédonie</strong> (« sous développé » et « noir »). La question qui se pose : les signataires<br />

indép<strong>en</strong>dantistes (dont beaucoup <strong>de</strong> militants avai<strong>en</strong>t été emprisonnés) avai<strong>en</strong>t-ils réellem<strong>en</strong>t le<br />

choix, face aux non indép<strong>en</strong>dantistes aidés par l’État et dont les forces militaires étai<strong>en</strong>t<br />

conséqu<strong>en</strong>tes ? Quoiqu’il <strong>en</strong> soit, am<strong>en</strong>er dans ces Accords une remise <strong>en</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion<br />

politique et territoriale <strong>en</strong> <strong>Nouvelle</strong>-<strong>Calédonie</strong>, constituait une remise <strong>en</strong> cause directe, <strong>de</strong>s<br />

politiques du modèle (F) sur le modèle (K). C’est ainsi qu’ont été posés les fon<strong>de</strong>m<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> cette<br />

politique visant au rééquilibre du pays, <strong>en</strong> s’appuyant notamm<strong>en</strong>t plus efficacem<strong>en</strong>t sur les<br />

provinces. <strong>Le</strong> fameux « rééquilibrage » maintes et maintes fois repris <strong>de</strong>puis, dans <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s<br />

discours politiques est r<strong>en</strong>du nécessaire à <strong>la</strong> poursuite du modèle (C) pour l’av<strong>en</strong>ir. Ces politiques,<br />

<strong>en</strong> plus <strong>de</strong> leur déc<strong>en</strong>tralisation, am<strong>en</strong>ai<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t à réfléchir sur l’articu<strong>la</strong>tion du global (l’État<br />

français) vers le local (les trois <strong>Province</strong>s) et les préoccupations <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions calédoni<strong>en</strong>nes<br />

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