Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
(proches de ces visées politiques) sur leur territoire provincial, différentes entre la ville et
la « brousse» et, entre celles des îles et celles de la Grande-Terre. En contre partie, ces Accords
repoussaient encore à 10 ans la question de la décolonisation et d’ailleurs dans ce laps de temps
chaque parti espérait bien renverser la tendance.
Que dire sur cette politique ? Elle est partie de l’observation du territoire et elle a en retour
fortement posé son empreinte celui-ci. De plus, l’avenir de la Nouvelle-Calédonie semble
également dépendre de la réussite ou non de cette politique. Elle part du constat que Nouméa et
son agglomération captent l’ensemble de la population (plus de « blancs » que de « noirs »), des
capitaux et de l’économie en général, au détriment du reste du territoire plus rural, subissant
l’exode des populations (plutôt noires) au profit de la ville (qui en a peut être également peur)
recherchant un emploi, ou dans le cadre de la scolarisation… Témoin cet extrait : « Si l’on se
donne la peine de sortir de « Nouméa-la-Blanche », on ne peut ignorer qu’à la richesse de la
capitale, s’oppose l’archaïsme de la brousse, celle des mélanésiens et des quelques «petits
blancs» » (Freyss, J., 1995 ; Cassan, J-J., 2009). Partant de ce diagnostic, il s’agissait de retrouver
un équilibre territorial, afin de préserver la paix et engendrer un développement pour tous et non
uniquement pour Nouméa (et les « blancs », d’après les revendications des socialistes à cette
époque).
Vingt ans déjà et son bilan reste toujours fortement mitigé (Poirot, T., 2009 ; Cassan, J-J., 2009).
D’ailleurs en faisant ce bilan, Poirot 116 a pu encore dire : « l’activité économique calédonienne a
structurellement tendance à se concentrer sur Nouméa et à ne générer que peu de retombées en
brousse, l’agriculture périclite, le tourisme peine à se développer, et seule la mine a parfois un
effet structurant sur l’aménagement du territoire» (Poirot, T., 2009, p. 44). Il a néanmoins dégagé
quelques aspects patents. Nous pouvons ajouter que sous certains rapports, notamment sociétal et
dans l’exercice du pouvoir, cette politique paraît plutôt positive (pour certains). Comment cela ?
La prise de conscience afin d’entretenir ces équilibres dans des perspectives de paix entre
les populations est indéniable, comme pour envisager un avenir plus serein. De nombreuses
116 Thomas Poirot a développé un mémoire de Master II DEVTAT à l’UNC en 2009, faisant un « diagnostic du
rééquilibrage économique et social en Nouvelle-Calédonie. » Dans sa recherche, il s’est posé la question sur les
résultats de cette politique publique aujourd’hui en Nouvelle-Calédonie. Il a dressé un bilan de cette politique de
rééquilibrage et en a mesuré des effets à partir de quelques indicateurs pour ensuite mettre en perspective
certains enjeux. Il développe enfin certains points sur lesquels s’appuyer afin d’améliorer la volonté commune
des politiques pour l’avenir. Il a surtout privilégié les quelques indicateurs qu’il a pu traiter. Les perspectives
d’avenir ont ensuite été développées sur une observation plus générale. Ce mémoire est l’un des rares documents
à faire un bilan de cette politique 20 ans après et est en cela intéressant, même s’il a sans doute manqué de
données et de temps pour une réflexion plus aboutie. Le titre de l’ouvrage est rapporté en bibliographie.
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