Le littoral de la Province Nord en Nouvelle-Calédonie: Quel ...

tel-00641510, version 1 - 16 Nov 2011
Le risque naturel n’est parfois que la réaction d’un environnement à une urbanisation
extravagante pour quelques îles. Il est particulièrement tangible sur Nouméa et son agglomération.
En Province Nord à l’exception de quelques exemples isolés d’aménagements hasardeux de
certains versants sur la Côte Est et de quelques zones inondables surtout sur la Côte Ouest,
l’urbanisation n’est pour le moment pas pointée du doigt, du fait du caractère plutôt rural des
espaces. Le danger pourrait toutefois se vérifier, si nous ne faisons que peu de cas de la menace
réelle pour nos territoires, dans un contexte de migration positive vers certaines régions.
Dans d’autres cas, la gravité liée aux conséquences des risques naturels tient à la pauvreté.
Dans l’exemple haïtien, les conséquences pour les littoraux sont observés comme suit : « la crise
économique conduit aussi des populations issues de l’intérieur de l’île à s’accaparer le littoral et
ses potentialités. Tout ceci entraîne des déséquilibres au sein des écosystèmes sensibles comme
auprès des populations traditionnellement littorales» (Desse, M., 2003, p. 83). Pouvons-nous
parler de pauvreté dans le Pacifique ? « On manque d’indicateur pour la pauvreté et sinon
d’indicateur adapté aux réalités Pacifique 98 » (Pestana, G., 2008). Alors disons que nous ne
pouvons parler de pauvreté dans les territoires calédoniens, si nous les comparons à cet exemple
haïtien. Mais certaines zones sont peut-être plus démunies que d’autres et c’est de cela que nous
devons tenir compte.
Quant à la contrainte de l’isolement, elle augmente pareillement les risques. « Quand c’est
pas possible de faire la traversée pour le cata (catamaran reliant Bélep à Koumac) ou que l’avion
ne peut pas venir (contrainte liée au vent, à l’orientation et à la longueur de la piste), faut pas
être malade ou en train de faire un accouchement, parce que c’est sûr tu peux y laisser ta peau !
Après qu’on vient nous dire qu’on n’a pas le droit de faire la traversée avec les petits bateaux
pour notre sécurité ! Mais en attendant on fait comment hein ? Parce que s’il faut attendre après
la Province on est tous déjà morts et enterrés ! » (Entretiens en Province Nord, Bélep 2002 à
2009). La contrainte de l’isolement est très forte, tant par les difficultés et les risques des liaisons,
que par la situation économique et stratégique de périphérie d’un faible intérêt. Avec les grands
projets structurants tels que l’Usine du Nord, nous observons déjà une tendance inverse dans les
communes de Pouembout, Koné et Voh, mais dans les communes marginales comme celle des
Bélep, de Pouébo, de Hienghène, de Touho, de Canala… la contrainte de l’isolement continue
d’entraîner quantité de difficultés, d’où l’importance d’une gestion qui leur soit adaptée. Bien
évidement les populations vivant sous les tropiques et dans les îles, disposent de moindres
capacités de réaction, que celles économiquement prospères et techniquement avancées, d’où
98 Toutes ces citations ont été prises lors d’une table ronde qui s’est tenue en octobre 2008, lors des ateliers de
travail sur le thème : « Comment articuler les préoccupations environnementales au développement économique
et social des territoires ? »
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