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Die Vereinsgründung
Ziel des Fördervereins (nicht zu verwechseln mit dem Vereinszweck!) ist es also in
jedem Fall, als steuerbegünstigt anerkannt zu werden. Und das wird er in aller Regel
auch: Denn in § 58 der Abgabenordnung ist festgelegt, dass die Mittelbeschaffung
und Weiterleitung an einen gemeinnützigen Verein „steuerlich unschädlich“
ist. Dementsprechend steht einer Anerkennung des Fördervereins als gemeinnützig
nichts im Wege.
Die Finanzämter haben allerdings gerade bei den Fördervereinen ein scharfes Auge,
wenn es beispielsweise darum geht, dass aus den Kassen des Fördervereins Gelder
an Amateursportler fließen (um beim Hauptverein etwa anfallende Steuern für diese
Zuwendungen zu sparen). Schon mancher Förderverein hat hier seine Gemeinnützigkeit
verloren – die übrigens auch rückwirkend aberkannt werden kann.
Der Förderverein muss – wie bereits ausgeführt – wie ein „normaler Verein“ gegründet
werden. Dazu sind die auf den vorangegangenen Seiten beschriebenen
Gründungsschritte zu beachten.
Der Satzungszweck eines Fördervereins bestimmt, dass er eine fest umrissene Aufgabe
hat. Dieser Zweck kann auch mehrere Ziele umfassen. Dies ist häufig im wissenschaftlichen
oder kulturellen Umfeld der Fall.
Gerade wenn der Förderverein als „Mittelbeschaffer“ für einen einzigen anderen
Verein fungiert, achtet das Finanzamt übrigens genau darauf, dass Haupt- und
Förderverein nicht die gleichen Personen im Vorstand sitzen haben. Sollte dies
der Fall sein, könnte der Fiskus vermuten, dass es dem Förderverein an der Eigenständigkeit
fehlt. Dies kann im Extremfall dazu führen, dass dem Förderverein die
Gemeinnützigkeit verweigert wird.
In diesem Zusammenhang ist auch von immenser Wichtigkeit, dass der Förderverein
unabhängig tätig ist und nachweisen kann, dass die Gelder, die dem Hauptverein
zugeführt werden, von ihm selbst durch Sammlung, Spenden, Werbung oder
auf anderen Wegen beschafft wurden. Wird der Geschäftsbetrieb des Hauptvereins
übernommen und der erwirtschaftete Gewinn dorthin abgeführt, stellt das einen
Gestaltungsmissbrauch dar, der unweigerlich die Aberkennung der Gemeinnützigkeit
zur Folge hat.
Deshalb reicht es nicht aus, wenn der Förderverein beispielsweise jährlich eine
Veranstaltung durchführt, deren Einnahmen dem Hauptverein zur Verfügung gestellt
werden. Hierbei handelt es sich um eine wirtschaftliche Tätigkeit. Wenn die
wirtschaftliche Tätigkeit gegenüber dem ideellen Bereich des Fördervereins überwiegt
– was in unserem Beispiel der Fall wäre –, handelt es sich auch hier um einen
Gestaltungsmissbrauch.
Besonders skeptisch reagiert das Finanzamt, wenn ein Verein von mehreren För-
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dervereinen unterstützt wird. Dies gilt insbesondere, wenn es sich bei dem Haupt-