Retos del Hábitat

toriales, a los procesos de desindustrialización,
tercerización, pobreza, informalidad, elevación
de las rentas y precios del suelo; asimismo,
señala que las políticas urbanas modifican la
ciudad y la forma en que se articulan los gobiernos
locales y el capital (constructor y financiero
como los únicos productores del valor de
la ciudad). Por otra parte, Pradilla caracteriza
tres efectos en las organizaciones sociales y movimientos
urbanos en torno a la participación:
• Institucionalizada: como desplazamiento
de la problemática de lo colectivo a lo individual,
en cuyo caso el gobierno desplaza al
movimiento urbano popular.
• Participación a través de nuevas tecnologías
de la información y la comunicación,
lo cual puede generar confusión entre el
medio y el contenido y las respuestas que
ofrecen son limitadas y riesgosas.
• Participación de las ONG, que puede traducirse
en problemas de representación, en tanto
estas pueden suplantar a los movimientos sociales
y aceptar que el Estado las asuma como
representaciones de la sociedad. Enfatiza en
el tema de la representación de las organizaciones
sociales y civiles planteando el riesgo
de que las ONG puedan suplantar, en cierta
medida, el papel que tienen que jugar los movimientos
sociales.
En última instancia, lo que Pradilla reivindica
es la autonomía de estos movimientos respecto
a su participación.
Por su parte, desde la reflexión sobre el gobierno
de izquierda de Ciudad de México, Lucía
Álvarez y Alicia Ziccardi 7 plantean que los
gobiernos de izquierda reconocen a la ciudad
como lugar idóneo donde se hacen efectivos los
derechos y de donde surge precisamente la noción
de ciudadanía. En particular, con relación
al gobierno de Ciudad de México, reflexionan
sobre las políticas públicas redistributivas a favor
de los sectores de menores recursos y la
creación de espacios de participación ciudadana
en las decisiones públicas. Parten de preguntarse
qué es un gobierno de izquierda y señalan
que en Ciudad de México es un tema pendiente
de discusión ya que es necesario evaluar las posibilidades
transformadoras e innovadoras que
poseen los movimientos sociales cuando un gobierno
se autodenomina de izquierda.
En cuanto a los temas más específicos abordados
en el seminario, desde los cuales se hicieron
diversos aportes, se destaca la cuestión del
espacio público. Patricia Ramírez Kuri 8 plantea
la geografía desigual y fragmentada de lo público-urbano
como expresión de las diferentes condiciones
de calidad física y relacional, y sobre lo
público como escenario de disputas, y en menor
grado como espacio integrador, democrático,
proveedor de bienestar y de condiciones para el
desarrollo de la ciudadanía. Por su parte, Ángela
Giglia 9 aborda los efectos de la fragmentación y
la creación de espacios insulares vinculados con
el consumo, señalando los componentes de la crisis
del orden urbano actual y el adelgazamiento
institucional que se observa en nuestras ciudades.
7 CEIICH-UNAM, México.
8 Instituto de Investigaciones Sociales (IIS), UNAM, México.
9 Universidad Autónoma Metropolitana - Iztapalapa.
53 HÁBITAT:
vida,
equidad y
derecho...