Retos del Hábitat

Confluencia territorio-nación-gobierno
La visión clásica plantea cierta correspondencia
entre orden jurídico y territorialidad,
donde el derecho está pensado desde la óptica
del Estado-Nación. La primera es la idea clásica
de un Estado donde confluyen tres elementos:
el territorio, una población –una nación– y
un conjunto de instituciones –un gobierno–. El
Estado es la conjunción de territorio, nación y
gobierno.
Frente a la teoría jurídica Hans Kelsen piensa
en la correspondencia entre territorio y orden
jurídico, donde el territorio no es más que
el ámbito material de validez del orden jurídico.
Un orden jurídico tiene presencia y, por lo
siguiente, permite una correspondencia entre
sistema jurídico, orden jurídico y territorialidad,
y los derechos existen en los territorios
del Estado-Nación. Esa es la visión clásica, en
la teoría constitucional, de la relación territorios-derecho-justicia.
Universalización, homogeneización
y civilización
En la visión clásica hay una relación de
correspondencia casi unívoca entre orden jurídico
y territorio: no hay territorio sin orden
derecho no arbitrario. El siglo XIX es el de la construcción de la democracia,
con la universalización del derecho al voto, y el siglo xx, en
ese mismo territorio, es el siglo de reconocimiento y construcción de
los derechos sociales. Todo se hace en un mismo territorio donde hay
un “orden político”, una “territorialidad”, y donde se reconocen y
construyen los derechos sociales. Por eso los “derechos sociales” están
referidos al territorio-nación, que es pensado como algo relativamente
uniforme, con una presencia homogénea del Estado.
jurídico y todo orden jurídico se expresa territorialmente.
Después del tratado de Westfalia 4
(1648) la figura o la organización es el mundo
dividido en Estados-Nación con su correspondencia
territorio-Estado-Nación-orden jurídico;
por consiguiente, en cada territorio hay un
solo orden jurídico que es el estatal. Ello implica
las ideas de universalización y homogeneización
y la idea de ciudadanía fuertemente ligada
a la Revolución Francesa donde las identidades
locales son destruidas para incorporarlas a todas
en un mismo orden, en una misma idea de
ciudadanía en beneficio de la construcción de
una identidad nacional que se considera más
universal y más civilizada. 5
El derecho al territorio no existe como tal
El derecho al territorio no existe como tal,
sino los derechos dentro de un territorio. En la
visión liberal clásica no hay nada parecido a un
derecho al territorio y no hay ningún sujeto colectivo
con capacidad de reivindicarlo; lo que
tenemos es el derecho a la propiedad, individuos
propietarios, y la propiedad como soporte
4 “[…] en Westfalia se puso por primera vez sobre la mesa el concepto
de ‘integridad territorial’, siendo uno de los principios sobre
los que se basa la existencia de los Estados en contra de la idea feudal
imperante que defendía que, tanto los territorios como los pueblos,
eran un patrimonio hereditario. En este sentido, el nacimiento
del Estado-nación estaba servido”. Saray García, “La paz de Westfalia”,
disponible en: http://historiageneral.com/2012/02/13/
la-paz-de-westfalia/
5 Esto tiene distintas expresiones: como la pretensión de homogeneidad
desde la lengua francesa hacia los bretones, como propósito
“civilizatorio” o como las leyes, tras la Constitución del 86, a finales
del siglo XIX, sobre la reducción de indígenas, salvajes, para convertirlos
en elementos integrantes de la sociedad civilizada.
17 HÁBITAT:
vida,
equidad y
derecho...