Retos del Hábitat

IP: se indaga sobre el estado de desarrollo
del POT del Amazonas.
CZ: el POT nuevamente está en proceso de
formulación. Ya se había presentado hace más
de una década y se ha postergado varias veces,
no hay ni recursos económicos, ni voluntad
política para que llegue a buen fin, y no es
prioridad del gobernador finalizarlo ni tener la
propuesta de OT del departamento. Los demás
departamentos amazónicos están como en la
misma tónica, porque no hay una perspectiva
regional en ese sentido. En Vaupés se está haciendo
un proceso del POT y del esquema de
ordenamiento de Mitú, pero son procesos que
encuentran todas las dificultades. La voluntad
política del gobierno central y del Estado central
es muy débil. Estamos escépticos.
El que tiene más expectativas es el de reglamentación
de las ETI, a pesar de que hace dos
años se sancionó la Ley Orgánica pero se volvió
a dejar el asunto de las entidades territoriales
por fuera de toda la propuesta de organización
política y jurídica, sobre todo en la región
Amazónica.
Hay dos perspectivas: 1) Que los territorios
que hoy son corregimientos departamentales
pasen a convertirse en red urbana, como entidades
territoriales plenas; y 2) La propuesta
de municipalización, la cual se presenta entre
los líderes y la misma población indígena, tiene
cierta ambigüedad. En algunos municipios del
Cauca los pueblos indígenas tienen un poco de
control político y pueden acceder al control en
sus territorios o resguardos, y a veces les conviene
tener más la figura de municipio que la
de resguardo o ETI. Entonces hay una discusión
entre las propuestas de municipalización. Hay
algunos pueblos que se han creado por fuera
de toda esta discusión sobre todo por decisión
política, como los pueblos mineros, sobre todo
Taraira —corregimiento del Vaupés dedicado
a la extracción de oro—. Después de haber
agotado el recurso entró en decadencia, como
una concesión a las empresas mineras y el fraude
con las licencias mineras en toda la región
amazónica. De eso depende un poco que gran
parte de la región amazónica desaparezca, si en
efecto la minería de gran escala llega a asentarse
en el territorio nacional. Se está tratando
de desmontar eso por parte de las asociaciones
de autoridades tradicionales, pero dentro de la
misma población indígena, que sigue siendo la
mayoría en estos departamentos, tampoco hay
una unidad de criterios; porque la táctica de las
transnacionales es negociar con cada comunidad
y ofrecer prebendas, entonces no hay entre
la misma población indígena acuerdos finales
sobre esto. Y eso tiene que ver con los posibles
desarrollos urbanos en la región y la posible llegada
de grandes empresas mineras.
IP: desde un trabajo que se adelanta con la
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá,
sobre países andinos (excepto Venezuela),
y que está relacionado con las ciudades de
frontera del futuro, en la Amazonia de Bolivia,
Perú, Ecuador y Colombia, han resultado sorprendentes
las transformaciones de las ciudades
en la frontera; existe un sincretismo que
evidencia que, aunque están marginadas de los
centros andinos hay una evidente presencia del
92 RETOS DEL HÁBITAT
Por la vida, la equidad y
los derechos territoriales