Retos del Hábitat

tra lengua y “que probablemente tengamos
que aceptar, pero que no resume ni responde
a las cualidades del fenómeno que estamos viviendo”.
Por tanto, la propuesta es denominar
dicho fenómeno como “regeneración autoritaria
urbana”. No obstante, en medio de estos
debates sobre la lengua, lo central está en explicar
desde cuál postura se lee dicho fenómeno.
Sofisma de la falta de tierra y
modelo territorial del Estado
Las condiciones de nuestro país son peculiares:
Colombia tiene 1.144.000 km 2 de extensión,
de esa superfi cie casi cinco millones
de hectáreas están cultivadas en el sector agrícola.
¿Qué porción del territorio colombiano
ocupa el 80% de la población colombiana
que vive en sus 1.122 jurisdicciones cabeceras
municipales? 0,36%, ni siquiera el 50%. En
el sector rural agrícola los grupos sociales están
sometidos a procesos de expropiación por
vía de la violencia, y en las zonas urbanas por
procesos como el de la regeneración autoritaria
urbana, porque parece que no cupiéramos
aquí, en este país.
Frente a lo anterior, lo que está en juego es
el modelo territorial del Estado y su descentralización.
Es paradójico que a comienzos del
proceso de la descentralización política, fiscal y
administrativa, Colombia era más descentralizada
y más federalista que hoy. Ahora, después
de casi treinta años de descentralización somos
más centralistas, nos parecemos más a una
república unitaria. Esto pone en evidencia que
lo que está en juego es el modelo territorial del
Estado. ¿Quién controla nueve metrópolis y sus
áreas metropolitanas? Ellas están haciendo el
trabajo de acoger a más de la mitad de la población
colombiana.
Perspectivas de análisis:
economía institucional urbana
- conocer las reglas
La propuesta y denominación de esta perspectiva
es la de “la economía institucional urbana,
la cual pone el acento en las reglas. Las
instituciones son reguladoras de las reglas con
que operan los mercados”. Es necesario superar
la mirada simple y reducida sobre los mercados
en su relación “oferta y demanda”, dado lo
nocivo del sector inmobiliario y su monopolio
desde Camacol, lo cual no es mercado, sino un
elemento negativo que requiere de interpretaciones
amplias para entender estas dinámicas;
para ello es preciso comprender las reglas con
las que operan los mercados, especialmente los
inmobiliarios, desde donde se define qué se vale
y qué no.
Prácticas recurrentes
Las prácticas recurrentes son un elemento
que caracteriza a la economía institucional
que se ocupa de las reglas con las cuales operan
los mercados a lo largo de la historia del
capitalismo. Dichas prácticas hacen referencia
al conocimiento de reglas establecidas por las
instituciones que orientan el criterio de quien,
166 RETOS DEL HÁBITAT
Por la vida, la equidad y
los derechos territoriales