Retos del Hábitat

jurídicos perversos, para que tomemos en serio
la multiculturalidad y la interculturalidad y
enfrentemos los desafíos de estas globalizaciones
que chocan. Y eso implica desafíos teóricos
alrededor del desarrollo de la construcción
conceptual, sobre en qué consiste realmente la
consulta previa, libre e informada, dado que
ese es un concepto en construcción y en disputa;
y desafíos prácticos sobre cómo hacemos
para que esto no se quede en la teoría, sino que
avance significativamente, para lo cual una reunión
como esta es de suprema importancia.
Reflexión con el público
Frente a las intervenciones expresadas por el
público (IP), el profesor Rodrigo Uprimny Yepes
(RU) reflexiona:
IP: el alcance y contenidos del derecho al territorio
o los derechos territoriales, en las diferentes
escalas, y los debates y conceptualizaciones
sobre el derecho al territorio, sobre si este
se constituye en una categoría aparte, distinta
de los derechos políticos, sociales, económicos y
culturales, o puede llegar a hacer parte de ellos,
o los abarca.
RU: lo anterior tiene que ver con la indagación
sobre dónde situar el derecho al territorio,
si es un derecho distinto a los derechos civiles
y políticos. Tradicionalmente, como han sido
pensados, no quiere decir que esa sea la alternativa
teórica porque es un derecho en construcción,
han sido pensados siguiendo la expresión
del filósofo canadiense Kymlicka, 20 que
busca articular liberalismo y multiculturalidad,
como lo que algunos llaman derechos de ciudadanía
diferenciados. Aquí hay derechos de
ciudadanía universales, los que tienen todos los
ciudadanos de un Estado. Pero si consideramos
que en ese Estado coexisten grupos con identidades
territorializadas y que esas identidades
ameritan y tienen derecho a una protección
especial, entonces se reconoce que, además de
los derechos políticos de ciudadanía universal,
hay unos derechos políticos de ciudadanía diferenciada,
que distingo en tres: 1) Los derechos
culturales y lingüísticos, que es el derecho a expresarse
en su propia lengua, etc.; 2) Los derechos
a una representación política diferenciada
en las instancias de decisión nacional, que eso
lo tiene Colombia con la circunscripción nacional
indígena, etc. y 3) Los derechos que suscitan
más tensiones y complejidades, que son
los derechos de ciudadanía territorial diferenciada.
Entonces, el derecho al territorio sería
una expresión de ciudadanía diferenciada. Lo
que sucede es que la manera como se articulan
con los derechos universales es compleja, es
extremadamente difícil de lograr; por ejemplo,
sí, reconocemos el derecho al territorio de los
pueblos indígenas ¿pero ese derecho al territorio
es también un derecho absoluto al subsuelo
de esos territorios, o no?
Entonces, si en un experimento mental,
simplemente para entender el dilema ya que
eso no sucede, se pudiera extraer petróleo del
20 “Will Kymlicka”, Planeta de libros, disponible en: http://www.planetadelibros.com/will-kymlicka-autor-000024083.html
28 RETOS DEL HÁBITAT
Por la vida, la equidad y
los derechos territoriales