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66 LA QUESTION DES PHOSPHATES ALGERIENS<br />
tises qui allaient s'allumer dans le département de Cons-<br />
tantine. On ne tarda pas, en effet, dans un certain public,<br />
à connaître les conditions du traité qui avait été la con<br />
séquence de la concession accordée par la commune<br />
mixte de Morsott. On songea d'autant moins à les dis<br />
cuter que M. Crookstone,<br />
avec une initiative toute<br />
britannique, donna immédiatement à son exploitation le<br />
développement et les caractères d'une vaste entreprise<br />
industrielle. Dès lors, à Constantine, la « fièvre du<br />
phosphate » agita tous les esprits. La carte géologique<br />
de l'Algérie venait de paraître : on s'en disputa les<br />
exemplaires, afin d'y<br />
trouver l'indication des territoires<br />
susceptibles de renfermer les précieux gisements. Il<br />
n'est pas douteux qu'il y aurait eu là le point de départ<br />
d'une spéculation effrénée. On se fût disputé tous les<br />
terrains d'origine suessonienne. L'imagination aidant,<br />
les richesses à acquérir eussent pris toute l'importance<br />
et toute la réalité des richesses acquises. Bien des espoirs<br />
eussent été déçus, bien des ruines consommées.<br />
Pour une fois, tout au moins,<br />
on doit rendre hommage<br />
aux inextricables corrç>lications de la législation foncière<br />
algérienne, puisqu'elles ont eu le mérite de rendre une<br />
pareille spéculation impossible. C'est, en effet, dans des<br />
territoires où la propriété privée n est point encore cons<br />
tituée que se trouvent, presque exclusivement, les gise<br />
ments à exploiter. L'Etat, les départements, 1 es communes<br />
mixtes ou indigènes (1), les douars, tels étaient donc<br />
(i)<br />
A côté des communes dites de plein exercice dont l'organisation<br />
est identique à celle des communes françaises, il y a, en Algérie, deux<br />
autres catégories de communes : les communes mixtes et les communes<br />
indigènes. Dans ces deux catégories de communes, l'élément indigène<br />
est en forte majorité. Les premières appartiennent au territoire civil;