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Painel I: “Sociedade” – Necessidades de acesso à banda larga | 2 | SEMINÁRIO
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Cadernos de Altos Estudos 6
Alternativas de Políticas Públicas
para a Banda Larga
todos, ainda que com limitações físicas ou motoras, efetivamente navegarem
pelos serviços eletrônicos. Usabilidade, vista como a capacidade das pessoas,
mesmo aquelas sem grande experiência com o computador, conseguirem navegar
sem terem de se adequar à lógica da máquina.
A terceira grande barreira, também característica dos países em desenvolvimento,
informou, é a quantidade expressiva de pessoas analfabetas, plenas ou funcionais,
que respondem por 30% da população do País. O desafio, nesse caso, é conseguir
que o usuário, diante de um computador ou de um terminal inteligente, seja capaz
de entender e consumir o conteúdo eletrônico típico da sociedade da informação.
Para que se alcance um estágio maduro de sociedade informacional, defendeu
que todas essas barreiras devem ser vencidas. No entanto, ponderou que o grande
investimento, a grande ação inicial, deve partir da eliminação da primeira barreira,
ou seja, do acesso à banda larga e à Internet.
Destacou, sob esse aspecto, a relevância do conceito de cidades digitais. Na medida
em que a grande ação da inclusão digital se dá dentro do próprio município,
sejam eles em áreas urbanas ou rurais, considerou que seria a melhor forma de se
replicar os serviços do ambiente virtual, pois possibilita que a população consiga
navegar por meio de serviços públicos ou privados.
Em seguida, apresentou dados mostrando uma taxa anual média de penetração
da banda larga em torno de 30%, o que implica, informou o expositor, a necessidade
de ações substanciais para a expansão do acesso para atender a toda a
população. Em termos de acesso à banda larga móvel, embora o País esteja numa
situação insignificante quando comparado a mais de trinta outros países, esse
acesso vem crescendo em escala mais rápida do que o acesso fixo. Informou ainda
que as estimativas indicam que em 2011 o acesso à banda larga móvel será superior
ao acesso fixo.
A partir de dados apresentados, mostrou também a grande disparidade existente
entre o Sudeste, Sul e Centro-Oeste e o Norte e Nordeste em termos de
quantidade de acesso em domicílios. Esse desequilíbrio entre as regiões, afirmou,
deve somar-se às desigualdades socioeconômicas entre as classes A e B
e as C, D e E. Ademais, enfatizou que o fator custo do acesso representa uma
variável bastante sensível.