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Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...

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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />

52<br />

Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />

<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />

<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />

3.1.3 Re<strong>de</strong>s das concessionárias <strong>de</strong> energia elétrica<br />

Da mesma forma que as concessionárias <strong>de</strong> telefonia fixa, as concessionárias <strong>de</strong><br />

energia elétrica dispõem <strong>de</strong> importante diferencial competitivo no que diz respeito<br />

à operação <strong>do</strong> serviço <strong>de</strong> banda larga: a possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> adaptação <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s<br />

cabeadas preexistentes.<br />

A prestação da banda larga pelas concessionárias <strong>de</strong> energia po<strong>de</strong> ser viabilizada<br />

mediante o emprego da tecnologia PLC90 , que se baseia no uso das re<strong>de</strong>s elétricas<br />

<strong>para</strong> transmissão <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s. A prestação da banda larga por intermédio <strong>do</strong> PLC<br />

possui a vantagem <strong>de</strong> aproveitar-se da capilarida<strong>de</strong> da infraestrutura já existente,<br />

que cobre 98,2% <strong>do</strong>s <strong>do</strong>micílios <strong>do</strong> País91 . Além disso, a instalação <strong>de</strong> equipamentos<br />

no interior <strong>do</strong>s <strong>do</strong>micílios é extremamente simples, uma vez que a conexão<br />

po<strong>de</strong> se dar nas próprias tomadas <strong>de</strong> energia elétrica da residência <strong>do</strong> usuário.<br />

Porém, assim como ocorreu com as companhias telefônicas, <strong>para</strong> prestar a banda<br />

larga, as concessionárias <strong>de</strong> energia estão sen<strong>do</strong> obrigadas a promover adaptações<br />

em suas re<strong>de</strong>s. Além disso, <strong>para</strong> que as re<strong>de</strong>s das concessionárias <strong>de</strong> energia<br />

possam se consolidar como concorrentes efetivas no merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> banda larga,<br />

ainda são necessários aperfeiçoamentos a essa tecnologia com o objetivo <strong>de</strong> reduzir<br />

interferências em outros serviços <strong>de</strong> telecomunicações, aumentar a robustez<br />

das conexões e assegurar o sigilo das comunicações. Em adição, é necessário que<br />

a tecnologia seja submetida a experiências <strong>de</strong> larga escala, <strong>de</strong> maneira a tornar<br />

mais acessíveis os preços <strong>do</strong>s equipamentos, bem como estimular a pesquisa <strong>de</strong><br />

tecnologias mais eficientes.<br />

No Brasil, o provimento <strong>de</strong> banda larga por meio <strong>de</strong>ssa tecnologia ainda encontra-se<br />

em estágio embrionário: em agosto <strong>de</strong> 2009, o sítio da Anatel apontava a<br />

existência <strong>de</strong> apenas 15 acessos SCM mediante PLC. Isso <strong>de</strong>corre, <strong>de</strong>ntre outros<br />

fatores, da ausência <strong>de</strong> normatização <strong>do</strong>s serviços basea<strong>do</strong>s em PLC até abril <strong>de</strong><br />

2009, quan<strong>do</strong> foi expedi<strong>do</strong> o Regulamento sobre Condições <strong>de</strong> Uso <strong>de</strong> Radiofrequências<br />

por Sistemas <strong>de</strong> <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong> por meio <strong>de</strong> Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Energia Elétrica<br />

(BPL), pela Anatel.<br />

90 Power Line Communication.<br />

91 Fonte: IBGE/PNAD 2006. Disponível em http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2007/sintese/tab6_3.pdf.

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