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Painel II: “Tecnologias” – Soluções disponíveis para a universalização da banda larga | 2 | SEMINÁRIO
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Cadernos de Altos Estudos 6
Alternativas de Políticas Públicas
para a Banda Larga
Fórum faz é também a de que não haverá espaço no mercado para a entrada do
4G, como sistema celular, como tecnologia antes de 2013/2015.
A sugestão que a WiMax recomenda hoje é que se prossiga com as discussões
da Consulta Pública nº 31, já que o Brasil depende necessariamente de ações
regulatórias para a adoção de modelos. A expectativa, prosseguiu o expositor, é
de que outras frequências, passíveis de serem empregadas por serviços de quarta
geração, sejam rapidamente leiloadas. Do contrário, afirmou, o país irá viver um
ambiente extremamente limitado do ponto de vista da competitividade.
Ricardo Tavares, representante da Associação GMS (Global System for Mobile),
apresentou de forma sumária alguns dados sobre a cobertura da banda larga no
mundo. Segundo o expositor, o que a telefonia fixa levou cem anos para atingir
– os atuais 1,1 bilhão de linhas no mundo (1/6 da população mundial) – a telefonia
móvel alcançou em vinte anos, chegando a 4 bilhões de conexões (mais da
metade da população). De acordo com o palestrante, existem hoje cerca de 400
milhões de conexões em banda larga, que se dividem praticamente entre as tecnologias
ADSL e por redes de cabo. Informou ainda que o Brasil se encontra em
9º lugar no acesso à banda larga no mundo, e em 5º lugar em número de acessos
de telefonia móvel.
Dentro dessa perspectiva, considerou que a telefonia móvel representa a melhor
opção para que o Brasil possa atingir a universalização da banda larga, uma vez
que a plataforma móvel é um instrumento capaz de eliminar, por via aérea, o
problema da última milha.
Apresentou duas questões, que, segundo a Associação GSM, merecem ser enfrentadas.
A primeira refere-se à inevitável demanda por espectro para a conexão de
qualidade no País. A esse respeito, considerou necessário que haja um planejamento
para o espectro do futuro.
De acordo com o palestrante, o investimento em banda larga móvel se justifica
por várias razões. Entre elas, a inexistência de um monopólio no serviço móvel
pessoal. Ao contrário, segundo ele, as bandas podem ser repartidas. Lembrou,
entretanto, que é preciso evitar uma tendência no sentido inverso, isto é, que as
operadoras queiram controlar bandas específicas.