Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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César Rômulo Silveira Neto | 3 | CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS<br />
180<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
<strong>de</strong>vi<strong>do</strong> sejam os valores <strong>do</strong>s créditos efetivamente consumi<strong>do</strong>s e não os valores<br />
<strong>do</strong>s créditos disponibiliza<strong>do</strong>s (Referência: Convênio ICMS 55/05).<br />
Elemento 9<br />
Aprovar Emenda Constitucional que amplie as faculda<strong>de</strong>s <strong>do</strong> Sena<strong>do</strong> Fe<strong>de</strong>ral,<br />
<strong>de</strong>finidas no art. 155, § 2º, inciso V, da Constituição Fe<strong>de</strong>ral, nos seguintes termos:<br />
“c) fixar alíquotas máximas, iguais ou inferiores a 12% (<strong>do</strong>ze por cento),<br />
com os respectivos gradientes uniformes <strong>de</strong> a<strong>de</strong>quação das praticadas <strong>para</strong> as<br />
fixadas, num prazo máximo <strong>de</strong> 8 (oito) anos, nas operações internas, <strong>para</strong> os serviços<br />
<strong>de</strong> competência da União enuncia<strong>do</strong>s no artigo 21, consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s essenciais<br />
nos termos <strong>do</strong> artigo 9º, mediante resolução <strong>de</strong> iniciativa <strong>de</strong> um terço e aprovada<br />
pela maioria absoluta <strong>de</strong> seus membros”.<br />
Elemento 10<br />
Depois <strong>de</strong> aprovada esta EC, aprovar Resolução <strong>do</strong> Sena<strong>do</strong> Fe<strong>de</strong>ral que, nos termos<br />
<strong>do</strong> amplia<strong>do</strong> art. 155, § 2º, inciso V, alínea c, da Constituição Fe<strong>de</strong>ral que<br />
“fixe alíquota máxima <strong>de</strong> 5% (cinco por cento) nas operações <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> telecomunicações<br />
internas às unida<strong>de</strong>s da Fe<strong>de</strong>ração das regiões Norte, Nor<strong>de</strong>ste e<br />
Centro-Oeste e <strong>de</strong> 10% (<strong>de</strong>z por cento) nas <strong>de</strong>mais unida<strong>de</strong>s, com os gradientes<br />
<strong>de</strong> a<strong>de</strong>quação uniforme em 8 (oito) anos <strong>de</strong> cada unida<strong>de</strong> da Fe<strong>de</strong>ração”.<br />
Elemento 11<br />
Aprovar projetos <strong>de</strong> lei que a<strong>de</strong>quem alíquotas <strong>do</strong>s Fun<strong>do</strong>s Setoriais – Fistel7 ,<br />
FUST8 e Funttel9 – visan<strong>do</strong> a compatibilizar os valores arrecada<strong>do</strong>s aos efetivamente<br />
aplica<strong>do</strong>s nos exatos termos das leis que os instituíram.<br />
7 FISTEL: Lei 5.070, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 1966, “<strong>de</strong>stina<strong>do</strong> a prover recursos <strong>para</strong> cobrir <strong>de</strong>spesas feitas pelo Governo<br />
Fe<strong>de</strong>ral na execução da fiscalização <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> telecomunicações, <strong>de</strong>senvolver os meios e aperfeiçoar a técnica<br />
necessária a essa execução”.<br />
8 FUST: Lei 9.998, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2000, “ten<strong>do</strong> por finalida<strong>de</strong> proporcionar recursos <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s a cobrir a parcela<br />
<strong>de</strong> custo exclusivamente atribuível ao cumprimento das obrigações <strong>de</strong> universalização <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> telecomunicações,<br />
que não possa ser recuperada com a exploração eficiente <strong>do</strong> serviço”.<br />
9 Funttel: Lei 10.052, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 2000, com o “objetivo <strong>de</strong> estimular o processo <strong>de</strong> inovação tecnológica,<br />
incentivar a capacitação <strong>de</strong> recursos humanos, fomentar a geração <strong>de</strong> empregos e promover o acesso <strong>de</strong><br />
pequenas e médias empresas a recursos <strong>de</strong> capital, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> a ampliar a competitivida<strong>de</strong> da indústria brasileira<br />
<strong>de</strong> telecomunicações”.