Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />
36<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
Geral <strong>de</strong> Outorgas – PGO 50 . A ausência <strong>de</strong> um merca<strong>do</strong> verda<strong>de</strong>iramente com-<br />
petitivo acarreta prejuízos <strong>para</strong> o consumi<strong>do</strong>r, especialmente no que diz respeito<br />
aos preços cobra<strong>do</strong>s pelo serviço.<br />
Diversos exemplos são capazes <strong>de</strong> ilustrar os benefícios da competição <strong>para</strong> os<br />
usuários. Para os serviços presta<strong>do</strong>s ao consumi<strong>do</strong>r final nos centros on<strong>de</strong> a concorrência<br />
já está fortemente estabelecida, o preço cobra<strong>do</strong> pelo enlace <strong>de</strong> 1 Mbps<br />
é da or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> setenta reais. Nas localida<strong>de</strong>s on<strong>de</strong> apenas as concessionárias <strong>de</strong><br />
telefonia fixa prestam o serviço, o mesmo enlace é oferta<strong>do</strong> ao preço <strong>de</strong> cento e<br />
cinquenta reais51 . Para a oferta no ataca<strong>do</strong>, a situação é ainda mais crítica, conforme<br />
consta <strong>do</strong> levantamento divulga<strong>do</strong> em setembro <strong>de</strong> 2009 pela Secretaria <strong>de</strong><br />
Logística e Tecnologia da Informação <strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> Planejamento, mostra<strong>do</strong><br />
na Tabela 2.4.<br />
Tabela 2.4 – Preços <strong>do</strong>s valores <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> transmissão <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s 52<br />
Valores Mensais – 1 Mbps – Merca<strong>do</strong><br />
Referência<br />
Valores – Merca<strong>do</strong>s sem competição ou com baixa competição<br />
Valor mensal médio <strong>de</strong> 1 Mbps (R$)<br />
Licitação RNP 3.214,99<br />
Licitação Serpro, Dataprev e ECT 2.342,40<br />
Opera<strong>do</strong>ra Celular – preços merca<strong>do</strong> 1.796,00<br />
Valores – Merca<strong>do</strong>s competitivos<br />
Referência Valor mensal <strong>de</strong> 1 Mbps (R$)<br />
Infovia Brasília – Local – 1 Gbps 6,50<br />
Re<strong>de</strong> RNP – 10 Gbps – RJ-SP-MG-DF 7,00<br />
Re<strong>de</strong> RNP – 10 Gbps – BA-PE-CE 40,00<br />
Re<strong>de</strong> RNP – 10 Gbps – Sul 41,00<br />
Dataprev – 1 Gbps – RJ-SP-DF 136,00<br />
Opera<strong>do</strong>ras oferta – 1 lâmbda <strong>de</strong> 10 Gbps 19,50 a 38,00<br />
Estimativa <strong>de</strong> infraestrutura <strong>de</strong> governo – RJ-SP-MG-DF – 40 Gbps 21,00<br />
Infraestrutura governo – valor adicional <strong>para</strong> 10 Gbps<br />
em RJ-SP-MG-DF<br />
2,00<br />
50 A Telefonica é a concessionária <strong>de</strong> telefonia fixa local na região III <strong>do</strong> PGO (esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> São Paulo). Por sua vez, a Oi<br />
é a concessionária nas regiões I e II, que abrangem to<strong>do</strong>s os esta<strong>do</strong>s da Fe<strong>de</strong>ração, excluin<strong>do</strong> São Paulo.<br />
51 Fonte: José Antônio Guaraldi Félix. Apresentação da Net Serviços no Seminário “A Universalização <strong>do</strong> Acesso à<br />
Informação pelo uso das Telecomunicações”, realiza<strong>do</strong> pela Câmara <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>s em setembro <strong>de</strong> 2009.<br />
52 Fonte: Rogério Santanna <strong>do</strong>s Santos. Apresentação <strong>do</strong> Ministério <strong>do</strong> Planejamento no Seminário “A<br />
Universalização <strong>do</strong> Acesso à Informação pelo uso das Telecomunicações”, realiza<strong>do</strong> pela Câmara <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>s<br />
em setembro <strong>de</strong> 2009.