Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />
100<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
Tecnologias Digitais <strong>de</strong> Informação e Comunicação – ProTIC –, institu-<br />
í<strong>do</strong> no âmbito <strong>do</strong> Po<strong>de</strong>r Executivo. Em complemento, é importante que<br />
haja integração entre as re<strong>de</strong>s acadêmicas <strong>de</strong> pesquisa nesse segmento,<br />
<strong>de</strong> maneira a gerar sinergias entre as instituições envolvidas com a pesquisa<br />
nessa área.<br />
j) Avaliação <strong>do</strong>s efeitos da <strong>de</strong>soneração tributária sobre o serviço <strong>de</strong> banda<br />
larga: a carga tributária inci<strong>de</strong>nte sobre os serviços <strong>de</strong> telecomunicações<br />
presta<strong>do</strong>s no Brasil situa-se entre as mais elevadas <strong>do</strong> mun<strong>do</strong>. Por outro<br />
la<strong>do</strong>, estu<strong>do</strong> recente divulga<strong>do</strong> pelo Banco Mundial sugere que um aumento<br />
<strong>de</strong> 10% na penetração da banda larga tem um potencial <strong>de</strong> alavancar<br />
em cerca <strong>de</strong> 1,4% o PIB <strong>de</strong> nações emergentes.<br />
Portanto, faz-se necessário que o Po<strong>de</strong>r Público avalie o impacto da redução<br />
<strong>do</strong>s tributos fe<strong>de</strong>rais inci<strong>de</strong>ntes sobre a prestação da banda larga, sob<br />
os pontos <strong>de</strong> vista tributário, econômico e social. Além disso, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong><br />
a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> acelerar o processo <strong>de</strong> inclusão digital da população<br />
<strong>de</strong> baixa renda, a avaliação <strong>de</strong>ve levar em conta a viabilida<strong>de</strong> da aplicação<br />
<strong>de</strong> medidas diferenciadas <strong>de</strong> renúncia fiscal, que levem em conta fatores<br />
como a condição socioeconômica <strong>do</strong> assinante <strong>do</strong> serviço.<br />
k) Criação e aperfeiçoamento <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> governo eletrônico: não obstante<br />
os esforços empreendi<strong>do</strong>s pelos governos ao longo <strong>do</strong>s últimos anos <strong>para</strong><br />
ampliar o rol <strong>de</strong> serviços eletrônicos oferta<strong>do</strong>s pelo Po<strong>de</strong>r Público, há<br />
necessida<strong>de</strong> imediata <strong>de</strong> acelerar esse processo, seja por meio da criação<br />
<strong>de</strong> novos serviços, seja pela melhoria da qualida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s já existentes.<br />
A<strong>de</strong>mais, em cumprimento aos princípios estatuí<strong>do</strong>s pela Constituição<br />
Fe<strong>de</strong>ral, é preciso conferir maior transparência à gestão pública nas três<br />
esferas <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Nesse contexto, a re<strong>de</strong> mundial <strong>de</strong> computa<strong>do</strong>res constitui-se<br />
no meio <strong>de</strong> comunicação i<strong>de</strong>al <strong>para</strong> a disponibilização das informações<br />
referentes à gestão governamental.