Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />
24<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
2.1.1.4 China<br />
Nos últimos cinco anos, a China investiu quase 7 bilhões <strong>de</strong> dólares em serviços<br />
telefônicos e banda larga rural em 130 mil vilas. De acor<strong>do</strong> com da<strong>do</strong>s divulga<strong>do</strong>s<br />
pelo Ministério da Indústria e Informação Tecnológica, até o final <strong>de</strong> 2009, 99,8%<br />
das vilas disporão <strong>de</strong> telefonia e 99% <strong>de</strong> acesso à re<strong>de</strong> mundial <strong>de</strong> computa<strong>do</strong>res.<br />
O plano prevê ainda que as opera<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> telecomunicações <strong>de</strong>verão disponibilizar<br />
aos usuários bancos <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s sobre agricultura em 10 mil cida<strong>de</strong>s20 .<br />
A meta proposta pelo governo chinês é arrojada, uma vez que hoje há somente 87<br />
milhões <strong>de</strong> internautas nessas localida<strong>de</strong>s – ou seja, menos <strong>de</strong> 12% da população<br />
rural <strong>do</strong> país. A realida<strong>de</strong> nos centros urbanos é mais favorável: 95% das cida<strong>de</strong>s<br />
possuem banda larga, e 98%, Internet. Além disso, há 300 milhões <strong>de</strong> usuários<br />
conecta<strong>do</strong>s à re<strong>de</strong> mundial. Quanto às zonas rurais, no entanto, cabe ressaltar que<br />
a banda larga sofreu uma expansão <strong>de</strong> 60% somente em 2008.<br />
2.2 Cenário brasileiro<br />
2.2.1 Informações setoriais<br />
O merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> banda larga no País revela expressiva expansão ao longo <strong>do</strong>s últimos<br />
anos (Gráfico 2.1). De 2000 a 2009, o número <strong>de</strong> assinantes <strong>do</strong> serviço21 elevou-se <strong>de</strong> apenas 123 mil <strong>para</strong> 12,1 milhões.<br />
Dentre os fatores que contribuíram <strong>para</strong> o aumento <strong>do</strong> número <strong>de</strong> acessos está<br />
a implementação <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong> redução <strong>do</strong> preço ao consumi<strong>do</strong>r<br />
<strong>do</strong>s microcomputa<strong>do</strong>res. A ação governamental nesse senti<strong>do</strong> foi consolidada<br />
principalmente sob a forma da Lei <strong>do</strong> Bem – Lei nº 11.196, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> novembro<br />
<strong>de</strong> 2005 –, que reduziu a zero as alíquotas da contribuição <strong>para</strong> o Pis/Pasep e<br />
da Cofins inci<strong>de</strong>ntes sobre a comercialização, no varejo, <strong>de</strong> equipamentos <strong>de</strong><br />
informática com valor inferior a R$ 2,5 mil.<br />
20 Revista eletrônica Telessíntese, edição nº 217, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2009.<br />
21 Foram consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong>s apenas os acessos <strong>do</strong> Serviço <strong>de</strong> Comunicação Multimídia. Portanto, não foram incluí<strong>do</strong>s os<br />
assinantes <strong>do</strong> Serviço Móvel Pessoal que dispõem <strong>de</strong> banda larga, entre outros.