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Cadernos de Altos Estudos 6
Alternativas de Políticas Públicas
para a Banda Larga
um país das dimensões e características do Brasil; as experiências piloto bemsucedidas,
pela utilização de redes de energia com as tecnologias PLC/BPL (broadband
over powerlines); os estudos voltados para a viabilização de interfaces a serem desenvolvidas
em regiões carentes; suas possibilidades de aplicação e os impasses e
óbices a serem vencidos para implantação da tecnologia.
Por propiciar a transmissão de dados pela utilização convergente de outras tecnologias
de telecomunicações, como o rádio e a fibra ótica, o palestrante acrescentou
que o PLC agrega considerável valor, social e de mercado, ao permitir que
esse sinal se distribua sobre uma infraestrutura já existente, que é a rede elétrica
de distribuição convencional.
Dessa forma, esclareceu o palestrante, não há necessidade de instalação de uma
nova rede específica, convencional ou estruturada. O presidente da APTEL lembrou
ainda que o Brasil, por iniciativa governamental de redução da pobreza e
como vetor de desenvolvimento, implantou energia elétrica em praticamente
todo o território, por meio do Programa Luz para Todos.
Por outro lado, o PLC, por ser uma tecnologia que foi construída a partir de uma
infraestrutura proveniente do próprio meio físico, enfrenta um grande desafio,
salientou o palestrante: Trata-se de utilizar uma rede, a elétrica, que, segundo ele,
não foi projetada para a aplicação na transmissão de dados e em radiofrequência.
Portanto, as barreiras para a sua utilização, ponderou, são imensas.
Em termos de regulação para a tecnologia BPL/PLC, ressaltou algumas conquistas,
ainda que incipientes, para a disseminação da prestação dos serviços, destacando
a aprovação de duas resoluções, uma pela Anatel e outra pela Aneel:
No tocante à viabilização de Modelos de Negócios, mencionou uma nova arquitetura
de rede, proposta pela Alemanha, para instalação de redes PLC, por intermédio
da televisão digital, que foi o Projeto Samba (System for Advanced Interactive
Digital Television and Mobile Services in Brazil), previsto para uma duração de dois
anos (2007/2009). Esse projeto, salientou o representante da APTEL, tem como
objetivo a criação de infraestrutura, a partir de canais iDTV, que possam permitir
às comunidades locais e aos cidadãos, inclusive a população de baixa renda, acessarem
conteúdo orientado por eles próprios. Entre as diretrizes, estão: inclusão
social por meio da inclusão digital; utilização de canal de retorno PLC; criação
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Painel II: “Tecnologias” – Soluções disponíveis para a universalização da banda larga | 2 | SEMINÁRIO