Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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César Rômulo Silveira Neto | 3 | CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS<br />
168<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
pelo Esta<strong>do</strong> brasileiro, com a plena utilização <strong>de</strong> Soluções Completas com Tecnologias<br />
da Informação e Comunicação (TIC) suportadas por re<strong>de</strong>s e serviços<br />
<strong>de</strong> telecomunicações em banda larga integra<strong>do</strong>s em escala global e providas por<br />
meio <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> concessão administrativa <strong>de</strong> Parceria Público-Privada.<br />
A referida solução será apresentada, com a respectiva justificativa, em duas partes.<br />
A primeira se refere a passa<strong>do</strong> recente quan<strong>do</strong> ficou claramente <strong>de</strong>monstra<strong>do</strong> <strong>de</strong><br />
que a solução a<strong>do</strong>tada pelo Esta<strong>do</strong> brasileiro <strong>para</strong> as telecomunicações – visan<strong>do</strong><br />
aten<strong>de</strong>r à então enorme <strong>de</strong>manda por serviços <strong>de</strong> telefonia – serviria <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>para</strong> o Esta<strong>do</strong> Digital – um esta<strong>do</strong> pleno <strong>de</strong> soluções completas com tecnologias<br />
da informação e comunicação, prestan<strong>do</strong> serviços universais, <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong><br />
e transparentes, <strong>para</strong> a população brasileira em to<strong>do</strong> o território nacional. A segunda<br />
parte diz respeito ao futuro próximo quan<strong>do</strong> se dará a implementação <strong>do</strong><br />
“Plano Nacional <strong>de</strong> <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong>”, que só terá viabilida<strong>de</strong> econômica – na abrangência<br />
requerida pelo Brasil integra<strong>do</strong> na socieda<strong>de</strong> <strong>do</strong> conhecimento – com a organização<br />
da <strong>de</strong>manda <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> por soluções completas com as tecnologias da<br />
informação e comunicação acima referidas; ou seja: usan<strong>do</strong> o po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> compra<br />
<strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>para</strong> viabilizar a universalização <strong>do</strong> acesso em banda larga a conteú<strong>do</strong>s<br />
multimídia necessários tanto <strong>para</strong> a universalização <strong>do</strong>s serviços presta<strong>do</strong>s pelo<br />
Esta<strong>do</strong> quanto <strong>para</strong> a capacitação <strong>de</strong> seus agentes.<br />
1. O passa<strong>do</strong> recente das telecomunicações: mo<strong>de</strong>lo <strong>para</strong><br />
o Esta<strong>do</strong> Digital 1<br />
Em reunião com membros das Comissões <strong>de</strong> Ciência e Tecnologia da Câmara <strong>do</strong>s<br />
Deputa<strong>do</strong>s e <strong>do</strong> Sena<strong>do</strong> Fe<strong>de</strong>ral, a diretoria da Telebrasil apresentou e <strong>de</strong>bateu o<br />
estu<strong>do</strong> “O Desempenho <strong>do</strong> Setor <strong>de</strong> Telecomunicações no Brasil – 2008” 2 , quan<strong>do</strong><br />
ficaram claramente <strong>de</strong>monstradas a essencialida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> telecomunicações<br />
<strong>para</strong> o <strong>de</strong>senvolvimento sustentável com inclusão social, bem como a<br />
capacida<strong>de</strong> <strong>do</strong> setor <strong>de</strong> implementar políticas públicas das mais complexas.<br />
Esse estu<strong>do</strong> mostra que, em <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2008, as presta<strong>do</strong>ras <strong>de</strong> serviços <strong>de</strong> telecomunicações<br />
atendiam a 208,3 milhões <strong>de</strong> assinantes (acessos), o que equivaleu<br />
1 Basea<strong>do</strong> em “Telecomunicações: Mo<strong>de</strong>lo <strong>para</strong> o Esta<strong>do</strong> Digital” <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009, publica<strong>do</strong> em www.telebrasil.org.br<br />
e no Jornal <strong>do</strong> Brasil (A9) <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009, com edição <strong>de</strong> estilo.<br />
2 Publica<strong>do</strong> na website da Telebrasil: www.telebrasil.org.br.