Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...

Juliano Castilho Dall’Antonia | 3 | CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS
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Cadernos de Altos Estudos 6
Alternativas de Políticas Públicas
para a Banda Larga
com os atuais 64 milhões de internautas 2 , dados do Comitê Gestor da Internet
demonstraram que em 2008 somente 27% dos domicílios possuíam computadores,
e a Internet chegava a apenas 20% dos lares brasileiros.
Na questão da usabilidade e acessibilidade, é vital que a interação pessoa-computador
seja amigável e assistida, permitindo que as pessoas, inclusive com deficiências,
possam interagir com qualquer tipo de serviço eletrônico. Esta situação é bastante
expressiva, considerando que ainda no ano 2000 havia mais de 24 milhões de pessoas
com deficiências referentes a limitações físicas, sensoriais e motoras3 .
O último passo a ser equacionado refere-se à inteligibilidade, quando os conteúdos
e interfaces de navegação deverão ser adequados aos perfis educacionais,
linguísticos e culturais de cada usuário. A inclusão digital da sociedade brasileira
só será plenamente alcançada quando os problemas de alfabetização limitada,
cognição restrita, inadequação de conteúdos e barreiras de língua forem minimizados
na própria fruição dos serviços eletrônicos oferecidos na Internet4 .
2. A banda larga no País
A penetração da banda larga ainda é muito baixa no Brasil, em comparação à maioria
dos países. Entre os principais fatores encontram-se a falta de disponibilidade
da tecnologia na maioria dos municípios brasileiros, o alto custo de implantação
e a ausência de competição entre os fornecedores, o que impacta diretamente nos
preços dos serviços.
O número de acessos à Internet em banda larga fixa é crescente e atingiu aproximadamente
9,6 milhões em dezembro de 2008. Na Figura 1 é apresentada a
evolução do número de acessos no país. A taxa anual média de crescimento dos
acessos5 , entre os anos de 2002 e 2008, é de 49%, mas observa-se uma forte desaceleração
dessa taxa a partir de 2004, caindo de 105% para 29% em 2008.
2 CETIC.br, TIC Domicílios e Usuários, 2009. Disponível em: http://www.cetic.br/usuarios/tic/ 2008/index.htm.
3 IBGE (2000).
4 Ávila e Holanda (2006). A inclusão digital no Brasil: uma perspectiva sociotécnica.
5 Acessos com velocidades iguais ou superiores a 256 kbit/s.