Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />
76<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
<strong>do</strong> serviço serão obriga<strong>do</strong>s a constituir empresa <strong>para</strong> prestá-lo, bem como solicitar<br />
outorga <strong>de</strong> SCM junto à Anatel140 .<br />
No mesmo senti<strong>do</strong>, progri<strong>de</strong>m as especulações sobre a reativação da Telebrás<br />
<strong>para</strong> estimular a disseminação da Internet no Brasil. Assim, em adição a iniciativas<br />
municipais, é possível aventar a possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> uso da capacida<strong>de</strong> das re<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> comunicação das empresas públicas e estatais com o objetivo <strong>de</strong> promover o<br />
barateamento <strong>do</strong>s custos <strong>do</strong>s serviços <strong>de</strong> telecomunicações <strong>para</strong> os governos. Em<br />
complemento, é possível imaginar ainda que, dispon<strong>do</strong> <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong> ociosa, as<br />
infraestruturas sob o controle <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> possam ser colocadas à disposição <strong>de</strong> escolas,<br />
hospitais e até mesmo da população em geral. A medida, ao mesmo tempo<br />
que estimularia a redução <strong>do</strong>s preços <strong>do</strong>s serviços cobra<strong>do</strong>s pelas opera<strong>do</strong>ras <strong>de</strong><br />
telecomunicações nos gran<strong>de</strong>s centros, também contribuiria <strong>para</strong> levar o serviço<br />
<strong>de</strong> banda larga a regiões on<strong>de</strong> não há atrativos suficientes <strong>para</strong> a exploração comercial<br />
<strong>do</strong> serviço.<br />
Nesse contexto, o projeto Cinturão Digital, implementa<strong>do</strong> pelo governo <strong>do</strong> Ceará,<br />
constitui-se em uma das mais importantes iniciativas <strong>para</strong> a massificação da banda<br />
larga empreendidas pelo Po<strong>de</strong>r Público no Brasil141 . O intuito <strong>do</strong> programa é contribuir<br />
<strong>para</strong> a aceleração da inclusão digital e social da população mediante a oferta<br />
<strong>de</strong> acesso à Internet em alta velocida<strong>de</strong> <strong>para</strong> aqueles que não po<strong>de</strong>m pagar pelo<br />
serviço. Atualmente, apenas cinco municípios cearenses dispõem <strong>de</strong> banda larga.<br />
O programa, consi<strong>de</strong>ra<strong>do</strong> estratégico pelo governo <strong>para</strong> o <strong>de</strong>senvolvimento econômico<br />
<strong>do</strong> esta<strong>do</strong>, baseia-se na implantação <strong>de</strong> uma re<strong>de</strong> própria <strong>de</strong> fibras óticas<br />
<strong>para</strong> provimento <strong>de</strong> banda larga nas principais cida<strong>de</strong>s <strong>do</strong> interior. O projeto,<br />
orça<strong>do</strong> em 47 milhões <strong>de</strong> reais, tem por objetivo alcançar uma cobertura inicial<br />
<strong>de</strong> 82% da população urbana até o fim <strong>de</strong> 2009, e permitirá o acesso da população<br />
a diversos serviços digitais, como Internet e vi<strong>de</strong>oconferência.<br />
A re<strong>de</strong> consistirá <strong>de</strong> um anel com extensão <strong>de</strong> 3 mil quilômetros, a partir <strong>do</strong> qual<br />
25 pontos serão conecta<strong>do</strong>s por meio <strong>de</strong> ramificações <strong>de</strong> fibras. A distribuição <strong>do</strong><br />
acesso será implementada por meio da tecnologia WiMax, que fornece enlaces <strong>de</strong><br />
140 Fonte: Anatel.<br />
141 Fonte: Governo <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> <strong>do</strong> Ceará. Informação disponível no sítio http://www.ceara.gov.br/portal_govce/ceara/governo/projetos-estruturantes-1/cinturao-digital.