Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...
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Deputa<strong>do</strong> Paulo Henrique Lustosa | 1 | RELATÓRIO<br />
86<br />
Ca<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Altos Estu<strong>do</strong>s 6<br />
<strong>Alternativas</strong> <strong>de</strong> <strong>Políticas</strong> <strong>Públicas</strong><br />
<strong>para</strong> a <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong><br />
Porém, o bem sucedi<strong>do</strong> caso <strong>de</strong> parceria entre Po<strong>de</strong>r Público e iniciativa privada<br />
que levou à implementação <strong>do</strong> Projeto <strong>Banda</strong> <strong>Larga</strong> nas Escolas, <strong>de</strong>monstra a viabilida<strong>de</strong><br />
da execução <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> abrangência <strong>para</strong> disseminação <strong>do</strong><br />
acesso à Internet no País. Esse projeto, que foi concebi<strong>do</strong> no âmbito <strong>do</strong> processo<br />
que culminou com a troca <strong>de</strong> obrigação da instalação <strong>de</strong> PSTs pelas concessionárias<br />
<strong>de</strong> telefonia fixa, tem por objetivo conectar as 64.879 mil escolas urbanas<br />
brasileiras à Internet com velocida<strong>de</strong> mínima <strong>de</strong> 1 Mbps até 2010154 . O programa,<br />
que está sen<strong>do</strong> executa<strong>do</strong> pelas concessionárias <strong>do</strong> STFC sob a coor<strong>de</strong>nação <strong>do</strong>s<br />
Ministérios da Educação e das Comunicações, já provê acesso a 36.146 escolas155 .<br />
5.5.6 Destinação <strong>de</strong> frequências <strong>para</strong> a banda larga sem fio<br />
A estratégia da alocação <strong>de</strong> faixas <strong>de</strong> espectro exclusivas <strong>para</strong> operação <strong>de</strong> banda<br />
larga é uma das alternativas possíveis <strong>para</strong> a universalização <strong>do</strong> serviço em regiões<br />
remotas. A banda <strong>de</strong> 450 MHz a 470 MHz é uma das mais a<strong>de</strong>quadas a esse<br />
tipo <strong>de</strong> aplicação, haja vista permitir a propagação <strong>de</strong> sinais em gran<strong>de</strong>s distâncias.<br />
Nesta faixa, com uma única estação radiobase (ERB), é possível estabelecer<br />
comunicação a um raio <strong>de</strong> alcance <strong>de</strong> até cinquenta quilômetros. No entanto, a<br />
faixa potencialmente disponível <strong>para</strong> a banda larga – 20 MHz – é exígua, consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong>-se<br />
o incremento da importância <strong>de</strong>sse serviço ao longo <strong>do</strong>s últimos anos.<br />
Cabe salientar que, em junho <strong>de</strong> 2009, a Anatel lançou a Consulta Pública n° 24156 ,<br />
com o objetivo <strong>de</strong> estabelecer novas regras <strong>para</strong> a <strong>de</strong>stinação das frequências <strong>de</strong><br />
450 MHz. A Agência propõe que o SMP seja utiliza<strong>do</strong> em caráter primário em<br />
algumas subfaixas <strong>de</strong>ssa banda. A intenção é promover o incremento da oferta <strong>de</strong><br />
aplicações <strong>de</strong> comunicação <strong>de</strong> da<strong>do</strong>s em alta velocida<strong>de</strong> e expandir o uso da banda<br />
larga sem fio em áreas rurais e remotas, em resposta às crescentes <strong>de</strong>mandas<br />
<strong>do</strong>s programas governamentais <strong>de</strong> inclusão digital. De acor<strong>do</strong> com a proposta,<br />
o STFC, o SLP (Serviço Limita<strong>do</strong> Priva<strong>do</strong>) e o SCM também po<strong>de</strong>rão fazer uso<br />
<strong>de</strong>sse espectro, mas em caráter secundário.<br />
154 Fonte: José Guilherme Moreira Ribeiro. Apresentação <strong>do</strong> Ministério da Educação no Seminário “A Universalização <strong>do</strong><br />
Acesso à Informação pelo uso das Telecomunicações”, realiza<strong>do</strong> pela Câmara <strong>do</strong>s Deputa<strong>do</strong>s em setembro <strong>de</strong> 2009.<br />
155 Da<strong>do</strong>s <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2009.<br />
156 Proposta <strong>de</strong> Regulamento sobre Canalização e Condições <strong>de</strong> Uso <strong>de</strong> Radiofrequências na Faixa <strong>de</strong> 450 MHz a<br />
470 MHz.