Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...

More documents

Recommendations

Info

Tabela 2 Os 10 países com o maior número de usuários da Internet Cadernos de Altos Estudos 6 Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga Posição País Usuários Penetração 1 China 338.000.000 25,30% 2 EUA 227.636.000 74,10% 3 Japão 94.000.000 74,00% 4 Índia 81.000.000 7,00% 5 Brasil 65.510.400 34,00% 6 Alemanha 55.221.183 67,10% 7 Inglaterra 48.755.000 79,80% 8 França 42.050.465 67,70% 9 Rússia 38.000.000 27,10% 10 Coreia do Sul 37.475.800 77,30% Fonte: World Internet Users Statistics, junho de 2009 http://www.Internetworldstats.com/top20.htm, consultado em 2 de novembro de 2009. Os dados tomam como base as informações mais recentes de Nielsen e da UIT. Tabela 3 Os 10 Países com o Maior Número de Usuários de Banda Larga no Mundo Posição País Usuários Penetração 1 China 88.124.000 6.6% 2 EUA 79.000.000 26,00% 3 Japão 30.494.000 23.8% 4 Alemanha 22.800.000 7.7% 5 França 18.350.000 29.5% 6 Reino Unido 17.500.000 28.6% 7 Coreia do Sul 15.600.000 32.2% 8 Itália 11.000.000 9.2% 9 Brasil 10.435.000 5.4% 10 Rússia 9.500.000 6.7% Fonte: Globalcomms, março de 2009. Embora exista o argumento de que esta penetração de banda larga apresentada pelo Brasil, em 5,4% da população, seja consistente com o nosso PIB e com os índices de desenvolvimento humano do Brasil, isto não explica suficientemente porque em outras áreas, como telefonia móvel, por exemplo, estamos acima da média que seria compatível com nossos indicadores de produto interno bruto e desenvolvimento humano, enquanto em banda larga não estamos. 195 Ricardo Tavares | 3 | CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS
Ricardo Tavares | 3 | CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS 196 Cadernos de Altos Estudos 6 Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga A lógica econômica parece indicar que, se há demanda reprimida, o investimento privado deveria acorrer para o desenvolvimento da banda larga. De certo modo, isto já está acontecendo. No entanto, não parece estar acontecendo na velocidade desejada para agilizar a penetração de banda larga. Neste ponto, é importante identificar as razões pelas quais a oferta não tem crescido. Sim, há limitações de renda na população que tolhem a habilidade de demandar efetivamente mais banda larga. Mas há limitações estruturais ainda mais importantes, que se referem ao limite na oferta de backhaul – a ligação entre o backbone da Internet e a vizinhança do usuário final. Operadoras móveis que estão implantando 3G HSPA maciçamente no País queixam-se de que instalam estações rádio base (ERBs) 3G mas não conseguem a capacidade necessária para ligar esses sítios à Internet, porque a oferta de backhaul ou é inexistente em muitas áreas ou é muito cara. Isto pode estar ocorrendo devido à estrutura intrínseca do mercado – à presença de economias de monopólio, o que é natural no backhaul. Neste sentido, há empresas competindo por prover o acesso final ao usuário, mas não existe competição no backhaul porque os requisitos de investimento são altos e, ao mesmo tempo, cada operadora construir seu próprio backhaul pode não ser a maneira mais eficiente de proceder do ponto de vista econômico. Isso não significa que o backhaul tenha necessariamente que ser monopólio de um único provedor, tipicamente na maioria dos países, o incumbent fixo. É importante que haja coordenação entre diversas empresas servindo ao usuário final para dispor de uma infraestrutura de backhaul comum, alternativa ao incumbent fixo. Esta coordenação não é anti-competitiva porque para o usuário final existirá um ambiente competitivo com várias ofertas. O incumbent fixo tipicamente se recusa a interagir dessa maneira com outras empresas nas áreas onde dispõe de monopólio, mas os demais provedores podem reagir por meio da coordenação entre as empresas entrantes. A ideia de que o Estado poderia atuar como empresário no setor de telecomunicações para romper estas deficiências estruturais na oferta da banda larga emergiu com peso no debate recente sobre a banda larga no Brasil. O governo pode, em princípio, agir com mais rapidez e sem os atrasos provocados pelos
Page 2 and 3:
AlternAtivAs de PolíticAs PúblicA
Page 4 and 5:
Câmara do Deputados Conselho de Al
Page 6 and 7:
SUMÁRIO Cadernos de Altos Estudos
Page 8 and 9:
Cadernos de Altos Estudos 6 Alterna
Page 10 and 11:
PREFÁCIO Cadernos de Altos Estudos
Page 12 and 13:
1 RELATÓRIO Alternativas de polít
Page 14 and 15:
Deputado Paulo Henrique Lustosa | 1
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
2 SEMINÁRIO Consolidação dos pri
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Painel II: “Tecnologias” - Solu
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135: Cadernos de Altos Estudos 6 Alterna
Page 138 and 139: 3 CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS
Page 140 and 141: Roberto Pinto Martins e Átila Augu
Page 148 and 149: Figura 1 - Evolução do acesso ban
Page 158 and 159: César Rômulo Silveira Neto | 3 |
Page 174 and 175: Luiz de Melo Júnior | 3 | CONTRIBU
Page 176 and 177: Luiz de Melo Júnior | 3 | CONTRIBU
Page 178 and 179: José Félix | 3 | CONTRIBUIÇÕES
Page 192 and 193: André Barbosa Filho | 3 | CONTRIBU
Page 204 and 205: Carlos Eduardo Bielschowsky, José
Page 218 and 219: Rogério Santanna dos Santos | 3 |
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Banda Larga para Todos 1. A Import
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
igor Villas Boas Freitas | 4 | Part
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276:
CONSELHO DE ALTOS ALTOS ESTUDOS ISB
show all

Alternativas de Políticas Públicas para a Banda Larga - Portal do ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?