impactos da adoção das novas tecnologias bpm ... - GVpesquisa

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Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
racionalização de uso desses recursos e de agilização de processos tem enormes impactos, ainda mais se
considerarmos que há uma grande repetição de tipos de processos. Por exemplo, praticamente todos os
municípios operam de forma semelhante, o mesmo ocorrendo com secretarias de estado de mesma natureza,
mas o que se vê é uma proliferação de diferentes formas de trabalhar e de soluções tecnológicas, em geral de
muito baixo nível, para suportar os processos envolvidos.
Segundo, pelo significativo atraso relativo que os organismos públicos no Brasil apresentam no uso da tecnologia
de informação, em relação a outros países ou à iniciativa privada, criando-se, assim, um enorme espaço de
oportunidades para projetos de reestruturação baseados em novos modelos organizacionais, mais flexíveis,
ágeis e de menores custos operacionais, suportados por novas tecnologias.
Terceiro, porque, ao se adotar modelos operacionais e organizacionais mais ágeis - o que sempre demanda
novas tecnologias – ganhamos em melhores serviços aos cidadãos, menores custos governamentais, maior
poder de competição para as empresas privadas no mercado internacional.
Finalmente, e talvez mais importante ainda, é a possibilidade muito maior controle sobre as operações do
governo, na medida em que os sistemas de informações se integram.
Importância de e-government no combate a fraudes, desvios e corrupção
Vejamos como cada estágio do e-government pode auxiliar no combate à fraudes, desvios e corrupção.
Tradicionalmente, consideram-se cinco os estágios de e-government, isto é, estágios que um organismo de
governo pode explorar, por meio da Internet:
1º. Estágio: Informação, disseminação, conteúdos de interesse
No 1º. Estágio o que se promove, basicamente, é o acesso e disseminação de informações e conteúdos de
interesse; é o estágio em que ainda se encontra uma grande parte dos organismos públicos no Brasil.
Neste estágio, a disseminação de notícias, de licitações do governo, de cargos públicos a serem preenchidos,
entre tantos outros exemplos, certamente já cria uma primeira base de transparência que qualquer organismo
público pode utilizar.
2º. Estágio: Comunicação bi-direcional
No 2º. Estágio já ocorre a comunicação bi-direcional, permitindo a interação entre governo e a sociedade
(cidadãos e organizações), seja na forma de perguntas e respostas, fóruns de discussão, solicitação e
preenchimento de formulários, etc.
Este estágio possibilita aos cidadãos e às empresas um grau de interação que promove, de um lado, maior
conhecimento das ações governamentais, e, de outro, a comunicação de retorno, em que o governo pode, muito
mais facilmente, identificar fatos relevantes que apontem para fraudes, desvios e corrupção; serviços como o
“disque denúncia” levados à Internet, podendo ser acessados sem que a origem seja identificada, criam
condições para que o governo possa ter muito mais informações relevantes.
A Internet, que pode ser acessada sem identificação, a partir de qualquer “cyber café”, pode ser um excelente
canal de comunicação relevante para o governo na identificação de fraudes e corrupção.
Infelizmente, ainda há uma tendência, no Brasil, dos organismos públicos exigirem que a origem de informações
prestadas pela Internet seja identificada, o que constrange a maior parte dos cidadãos a fornecer informações
que poderiam ser relevantes, por medo de qualquer tipo de sanção. Seria muito mais acertado aceitar a não
identificação e promover um serviço de triagem do que filtrar na origem, restringindo enormemente as
possibilidades de acesso a informações relevantes.
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