impactos da adoção das novas tecnologias bpm ... - GVpesquisa

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Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
De nosso ponto de vista, adotamos a seguinte definição de governo eletrônico:
• Uso de tecnologias de informação, comunicação e automação para promover melhores serviços à sociedade
(cidadãos, empresas, comunidades) e a criação de uma vasta rede de relacionamentos, com eficiência,
eficácia e efetividade, por meio de processos que procurem abranger e integrar toda a cadeia de valor na
oferta desses serviços, garantindo o correto balanceamento de uso dos recursos disponíveis, e
proporcionando o atendimento “one-stop-shopping”.
6.5.3.2.2 A abrangência do governo eletrônico
Segundo Grant, Gerald & Chau, Derek (2005), enquanto os conceitos iniciais de governo eletrônico focalizavam,
essencialmente, serviços eletrônicos, um exame mais aprofundado sugere muito maior abrangência e
complexidade nas possibilidades do governo eletrônico, incluindo múltiplos canais de interação entre diferentes
esferas governamentais com cidadãos, empresas, de forma separada ou coletiva.
Cidadãos podem interagir diretamente com o governo, e este pode distribuir os serviços eletrônicos diretamente
ou por meio de bancos, correios, empresas ou outros meios. Criam-se condições para uma operação complexa,
envolvendo inúmeros “stakeholders”.
Alguns governos têm focalizado mais os serviços eletrônicos para os cidadãos, enquanto outros têm priorizado
aumentos de eficiência nos processos internos, e, ainda, outros, têm investido no uso dos meios digitais para
promover maior democracia.
6.5.3.2.3 Objetivos do governo eletrônico
Entre outros, os mais importantes objetivos do governo eletrônico são:
• Trazer o governo para mais perto do cidadão, proporcionando a estes acesso por quaisquer meios digitais,
tais como computadores pessoais, quiosques, telefones móveis, PDA/palmtops/handhelds, etc.
• Modernizar os serviços públicos, com atuação integrada e mais eficiente dos organismos públicos.
• Reduzir as possibilidades de corrupção, bem como trazer maior transparência e responsabilização nas
ações do governo.
• Proporcionar recebimento mais eficaz e mais efetivo de tributos, tais como taxas, impostos, licenças, etc.
6.5.3.2.4 Os estágios e as possibilidades do governo eletrônico
Segundo Grant, Gerald & Chau, Derek (2005), as iniciativas de governo eletrônico são pervasivas (impregnantes,
penetrantes); contudo, a compreensão do que seja e-government ainda não é completamente clara e de
entendimento comum, principalmente porque tem sentidos diferentes para diferentes pessoas.
Segundo Hiller, J. S., & Belanger, F. (2001), Tradicionalmente, consideram-se cinco os estágios de e-
government, isto é, estágios que um organismo de governo pode explorar, por meios digitais (Internet + conexões
diretas). Adicionamos um outro, um 6º. Estágio, para caracterizar a possibilidade futura de completa integração
Governo ↔ Sociedade, como, já começa a ocorrer, em algumas cidades, em que toda a infra-estrutura de TIC é
comunitária, e, com isto, o cidadão passa a conviver muito mais com o governo.
Os diversos estágios ou níveis de e-government trazem excelentes oportunidades para o aumento da eficiência e
da eficácia nos processos de governo, melhor atendimento ao cidadão, combate à corrupção, fraudes e desvios
nos organismos de governo, bem como para a integração do governo com a sociedade, tanto local, quanto
internacional.
Vejamos cada um desses estágios e suas características:
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