impactos da adoção das novas tecnologias bpm ... - GVpesquisa

GV Pesquisa
Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
6.3.6 O GOVERNO ELETRÔNICO (E-GOV) EM MUNICÍPIOS: OS OBSTÁCULOS ATUAIS
E AS OPORTUNIDADES DOS SERVIÇOS COMPARTILHADOS
Resumo
Norberto A. Torres
Professor Titular da Escola de Administração de Empresas de São
Paulo e Coordenador do TecGov – Centro de Estudos em Tecnologia
de Informação para Governo, ambos da Fundação Getúlio Vargas,
Presidente da Unicomm Integração de Negócios, Processos e
Sistemas Ltda., autor de diversos livros na área de tecnologia de
informação aplicada à gestão e estratégia.
Um dos principais problemas na administração pública de forma geral, e mais acentuada ao nível dos municípios,
é a morosidade e a burocracia nos processos administrativos e de atendimento ao cidadão.
Por outro lado, a ampliação de fronteiras, para além dos limites tradicionais das organizações, traz uma nova e
mais forte demanda por flexibilidade que possibilite o tratamento integrado de organismos de diferentes
constituições, arquiteturas e processos operacionais, sem falar nos diferentes sistemas de informações. Isto é
ainda mais importante nas organizações públicas.
Ao mesmo tempo, traz imensas oportunidades para que saltos significativos possam ser dados, na direção de
melhores serviços à sociedade, indo além dos conceitos tradicionais de governo eletrônico.
Os municípios representam, por excelência, o ambiente em que a maior parte dos serviços aos cidadãos pode
ser oferecida.
Alem disto, em termos dos serviços e processos básicos, os municípios têm a grande vantagem de terem
necessidades comuns, o que viabiliza enormemente a possibilidade de compartilhamento de serviços, em que
muitos municípios poderão operar com uma mesma infra-estrutura de TIC/eGov (Tecnologia de Informação e
Comunicação e Governo Eletrônico).
Cremos que, na realidade, somente o compartilhamento de recursos, sistemas e serviços poderá dar condições
para que municípios não muito grandes (digamos, com população abaixo de 600.000 habitantes) possam ter um
alto nível de serviços de governo eletrônico e de automação de processos de governo.
O TecGov – Centro de Estudos em Tecnologia de Informação para Governo, da Fundação Getúlio Vargas, em
parceria com diversos fornecedores de soluções de software e tecnológicas para prefeituras, vem desenvolvendo
o Portal para Pequenas e Médias Prefeituras, como um exemplo de iniciativas dessa natureza.
Este artigo analisa como os municípios, de forma geral, e especialmente os de pequeno e médio porte, têm
evoluído no uso da tecnologia, e como poderão avançar mais rapidamente em serviços de valor para a
sociedade, por meio de compartilhamento de serviços e recursos..
A demanda por níveis de excelência no atendimento à sociedade
A crescente exigência, por parte da sociedade, pela busca constante da excelência na administração pública,
demanda ações de modernização que objetivam atender aos anseios de uma comunidade que prestigia e
valoriza a eficiente administração dos recursos públicos.
Alcançar um estado de eficiência, agilidade, transparência e otimização dos recursos é um dos principais
desafios que qualquer país hoje precisa enfrentar, até para que as organizações privadas possam competir
internacionalmente e operar de forma ágil nos mercados locais.
EAESP/FGV
Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP
Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 198