impactos da adoção das novas tecnologias bpm ... - GVpesquisa

GV Pesquisa
Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
1º. Estágio: Informação, disseminação, conteúdos de interesse
No 1º. Estágio o que se promove, basicamente, é o acesso e disseminação de informações e conteúdos de
interesse; é o estágio em que ainda se encontra uma grande parte dos organismos públicos no Brasil.
Neste estágio, informações são catalogadas, com os esforços do governo concentrados na presença on-line; não
há transações. A presença on-line possibilita a redução de custos operacionais do governo, à medida em que
libera o tempo consumido na informação ao cidadão e à sociedade, além de estar disponível 365 dias X 7 dias da
semana X 24 horas/dia.
2º. Estágio: Comunicação bi-direcional
No 2º. Estágio já ocorre a comunicação bi-direcional, permitindo a interação entre governo e a sociedade
(cidadãos e organizações), seja na forma de perguntas e respostas, fóruns de discussão, solicitação e
preenchimento de formulários, acesso a bases de dados, preenchimento de questionários, censos, pesquisas,
etc.
3º. Estágio: Serviços e transações financeiras
No 3º. Estágio, passam a ser oferecidos serviços e transações financeiras entre o governo e a sociedade, tais
como compras eletrônicas feitas pelo governo, o pagamento eletrônico de taxas e tributos pelos cidadãos e
empresas, a concessão de licenças e autorizações, o registro eletrônico de autoria e patentes, entre tantos outros
serviços possíveis.
Segundo Reddick, Christopher G. (2004), o fato de que o cidadão ou a empresa podem acessar, de um único
ponto, serviços e transações ("one-stop shopping") é uma das funcionalidades mais desejáveis neste estágio. As
transações realizadas eletronicamente aumentam a eficiência tanto do governo, como do cidadão.
4º. Estágio: Integração vertical e horizontal no governo
No 4º. Estágio ocorrem transformações de outra natureza, relacionadas à integração nos processos no governo,
sejam integrações verticais, em que se aprofunda a integração nos processos internos, sejam integrações
horizontais, com outros organismos de governo ou da iniciativa privada, inclusive as integrações com a
sociedade.
Segundo Reddick, Christopher G. (2004), na medida em que os processos se integram verticalmente, um
determinado serviço pode ser realizado de forma mais completa e promover outros processos decorrentes, como,
por exemplo, quando um cidadão solicita a marcação de uma consulta em um ambulatório médico público, essa
consulta já atualiza a agenda do médico, os registros de orientação para pagamento da consulta ao médico, a
verificação de validade do cartão de seguridade social, entre outros processos.
Na integração horizontal, as bases de dados de cidadãos e empresas nos diversos organismos públicos são as
mesmas ou então estão compeltamente integradas, e os processos ampliam suas fronteiras para além de um
determinado organismo, abrangendo todos os organismos envolvidos na operação.
Em geral, a integração vertical ocorre antes da integração horizontal, por causa das diferenças e discrepâncias
entre sistemas e bases de dados de diferentes organismos.
A importância da desfragmentação (Integração) de processos
A figura a seguir mostra o que ocorre com uma organização excessivamente fragmentada: processos que exigem
constante intervenção humana, porque são demais especializados, necessitam de grande esforço de supervisão
e controle. Numa situação deste tipo, grande parte do trabalho humano é utilizada para “administrar” a outra parte
que efetivamente produz.
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