impactos da adoção das novas tecnologias bpm ... - GVpesquisa

GV Pesquisa
Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
Os websites são mais sofisticados, incluindo bons mecanismos de busca, “links” a outros sites relevantes
especialmente selecionados, acesso a conteúdos e informações solicitados anteriormente, “download” e envio de
formulários preenchidos, consultas a processos diversos, entre outros serviços.
3º. Estágio – Transações financeiras e serviços
Neste terceiro estágio, é possível realizar transações “on-line” entre governo e cidadãos (G2C), governo e
empresas (G2B) e entre agentes de governo (G2G), tais como pagamento de tributos, taxas e multas, compra de
produtos e serviços pelo governo (normais, leilões, pregões), registro de imóveis, renovação de documentos de
identidade, licenças, etc., em uma base 24X7 (a qualquer hora e dia), em geral utilizando aplicações de autoserviço,
mas também utilizando a web como canal complementar a outros canais de entrega de serviços.
Neste estágio surge a necessidade de desenvolvimento de aplicações inter-agências de governo, de forma a
possibilitar transações completas que envolvem, em geral, mais de um agente de governo. Há grandes
economias de custos operacionais do governo e de deslocamento dos cidadãos, bem como a possibilidade de
muito maior transparência nos processos e transações do governo. O Brasil é um dos inovadores em transações
oferecidas por meio de quiosques localizados em lugares públicos.
4º. Estágio – Integração vertical e horizontal
Neste estágio, os serviços se tornam mais sofisticados e completos, com um ponto de acesso único pelo
cidadão, o que torna o governo muito mais transparente. A entrada neste estágio implica no uso de sistemas de
informações altamente integrados, cobrindo processos como um todo. Ocorrem transformações de outra
natureza, relacionadas à integração vertical e horizontal de processos no governo, inclusive as integrações com a
sociedade.
É neste estágio que se insere a questão anteriormente discutida a respeito da desfronteirização. É, também,
neste estágio, que existem as maiores possibilidades de uso do governo eletrônico no combate à corrupção.
Por meio de tecnologias orientadas a processos, tudo o que for relevante a um processo passa a ser tratado de
forma integrada (ocorrências, históricos, documentos associados, decisões tomadas, projetos gerados,
pendências registradas e controladas, etc.), além de viabilizar a cobrança automática de ações a responsáveis
pelas mesmas, a partir de critérios como datas limites, condições de exceção, etc.
5º. Estágio – Integração sem fronteiras
Este estágio inclui elementos dos últimos estágios dos modelos da ONU e do Gartner Group, mas destaca a
questão fundamental da desfronteirização anteriormente discutida. Neste estágio, desaparecem as fronteiras
entre agentes de governo e entre estes e a comunidade, com processos altamente integrados e eliminando as
interfaces existentes entre organismos públicos e privados. É possível, por exemplo, taxar diretamente as
operações empresariais por meio de processos integrados das empresas e do governo, bem como a receita
pessoal, seja por trabalho, aplicações financeiras, investimentos, etc., sem a necessidade de reentrada de
informações, e imediatamente o governo ter os correspondentes depósitos, da mesma maneira; a entrada de
recursos em caixa, por transferências diretas das origens, também pode “disparar” um processo de alocação
automática desses recursos.
Da mesma forma, é possível integrar processos de compras de um agente de governo com uma bolsa de
compras, atender às necessidades endereçadas, efetuar os correspondentes pagamentos. Um outro exemplo
interessante é o caso em que um projeto/obra de governo se encontra atrasado, e, em decorrência, os
correspondentes eventos de pagamento são postergados, podendo esse fato gerar, automaticamente, a
realocação dos recursos envolvidos para outros eventos de pagamento, para os quais não havia disponibilidade.
EAESP/FGV
Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP
Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 428