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GV Pesquisa Centro de Estudos em Tecnologia de Informação para Governo 6.7.4.1.2 Municípios e suas características intrínsecas Um determinado município é identificado por seu nome e tem variáveis intrínsecas; consideraremos as variáveis de interesse para análises cruzadas. Por exemplo, podem ser variáveis intrínsecas (fatores de interesse ou óticas para análise): • População total • PIB total • PIB/capita • Arrecadação total • Arrecadação IPTU • Arrecadação ICMS • Tipo preponderante de atividade econômica • Etc. Os dados referentes às características intrínsecas dos municípios podem ser obtidos a partir de fontes diversas, incluindo-se as do Seade, IBGE, Associação Paulista de Municípios, entre outras de interesse. 6.7.4.1.3 Variáveis para avaliação de websites A análise dos websites foi realizada por técnicos especialmente treinados para os levantamentos, por meio de avaliação de variáveis como, por exemplo, se há serviços de notícias sobre o município, se são disponibilizadas informações sobre turismo e oportunidades de negócios na região, há serviço de matrícula de alunos em escolas públicas, entre centenas de diferentes aspectos.. No Anexo 1 estão apresentadas as variáveis utilizadas no estudo que realizado pelo TecGov para municípios brasileiros. Cada município analisado recebe uma pontuação em cada variável selecionada para análise, com a seguinte graduação de nível atingido no município: • 0 = Muitíssimo fraco ou inexistência • 1 = Muito pobre • 2 = Fraco • 3 = Bom • 4 = Muito bom • 5 = Excelente Além da pontuação, sempre que importante, registram-se comentários da característica analisada para o município. EAESP/FGV Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 434
GV Pesquisa Centro de Estudos em Tecnologia de Informação para Governo 6.7.4.1.4 Categorização das variáveis Cada variável utilizada para avaliação dos websites pode ser categorizada segundo temas de interesse típicos relacionados ao nível de conteúdos e serviços em websites, como, por exemplo: • Presença básica na web • Conhecendo o Município • Notícias • Utilidade pública • Planejamento, orçamento e ações do governo municipal • Legislação, normas, estatutos, políticas • Interação, cadastros, emissão de documentos • Inscrições, registros e solicitações • Atendimentos • Serviços simples ao cidadão • Serviços mais sofisticados ao cidadão • Serviços especiais • Transações financeiras • Serviços muito sofisticados aos cidadãos e empresas • Integrações de processos • Integrações de processos internos e externos Assim, por exemplo, a variável “há serviço de matrícula de alunos em escolas públicas disponível no website?” (cuja graduação, quando aplicada a um município, vai desde 0 = Não existe, até 5 = Processo totalmente eletrônico) pode ser categorizada, segundo a lista acima, em “Serviços mais sofisticados ao cidadão”; outras variáveis terão essa mesma categorização, segundo essa lista. 6.7.4.2 ÍNDICES DE GOVERNO ELETRÔNICO 6.7.4.2.1 Índices específicos de análise Considerando-se todas as variáveis que tenham essa categorização, poder-se-á ter um “Índice de Serviços Sofisticados ao Cidadão” calculado para cada município, assim como para as demais categorias acima. I im = (V 1 *NV 1m + V 2 *NV 2m + + V n NV nm )/(V 1 + V 2 + + V n ) Em que: I i = Índice de Serviços Sofisticados ao Cidadão (exemplo) m = Município EAESP/FGV Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 435
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