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Tecnologia de Informação para Governo
5º. Estágio: E-democracia → participação política do cidadão e das empresas nas ações do governo
No 5º. Estágio é promovida a participação política do cidadão e das empresas nas ações do governo, como, por
exemplo, plebiscitos eletrônicos, orçamentos participativos, etc.
Segundo Watson & Mundy (2001) e Hiller & Belanger (2001) (em Reddick, Christopher G. (2004)), a evolução do
governo eletrônico promove a e-democracia; isto é, o caminho natural do governo eletrônico é a promoção da
democracia.
Segundo o Banco Interamericano de Desenvolvimento, os países da América Latina estão usando cada vez mais
a Internet para tornar a máquina do governo mais ágil e transparente, colocando a tecnologia da informação e
comunicação para atender seus cidadãos mais eficientemente e divulgar o trabalho do governo junto ao público.
“Por toda a região, os governos começaram a usar a tecnologia da informação e comunicação para aumentar a
eficácia do setor público, melhorar a eficiência no fornecimento de serviços públicos, ampliar o acesso a esses
serviços e aumentar a responsabilidade dos funcionários públicos” (Enrique V. Iglesias, presidente do BID, na
abertura de um seminário sobre governabilidade eletrônica na recente Reunião Anual do Banco em Milão, Itália,
2005).
Os ganhos ocorrem na melhoria da eficiência dos serviços aos cidadãos, na redução e mesmo eliminação da
corrupção, na aderência às políticas administrativas e na possibilidade de auditores acompanharem o histórico
das ações governamentais.
6º. Estágio → Completa integração Governo ↔ Sociedade
Este estágio, por nós adicionado, refere-se à possibilidade e completa integração Governo ↔ Sociedade, como,
já começa a ocorrer, em algumas cidades, em que toda a infra-estrutura de TIC é comunitária, e, com isto, o
cidadão passa a conviver muito mais com o governo.
Este 6º.Estágio poderia, até, ser entendido como uma derivação do 4º. Estágio, pois provocará a efetiva
integração operacional horizontal entre governo e a sociedade (cidadão, empresas) e os organismos
internacionais (“one world”), mas certamente estamos tratando de algo novo.
Se uma cidade ou região puder oferecer todo o acesso à Internet a seus cidadãos, e estes passarem a ter como
principal porta de entrada para a web esse acesso, então uma infinidade de serviços, relacionamentos e
oportunidades de integração Governo ↔ Sociedade pode surgir, criando efetivamente a sociedade
desfronteirizada, cujas conseqüências são ainda difíceis de prever, mas que, certamente, deverá provocar
mudanças muito mais profundas do que aqueles trazidas pela era da Internet..
Uma outra visão dos estágios de crescimento do governo eletrônico
Segundo Watson & Mundy (2001) (em Reddick, Christopher G. (2004)), é possível analisar os estágios de
crescimento do governo eletrônico sob outra perspectiva:
Em um primeiro estágio, a iniciação, cria-se um website ou um portal, por meio do qual a sociedade tem acesso
a informações e serviços simples; em um segundo estágio, a infusão, são efetivamente adotados os princípios
do e-government, com transações e serviços mais complexos; em um terceiro estágio, a customização, a
relação governo/cidadão ou governo/empresa se torna um-a-um, com personalização das interações. No terceiro
estágio, por exemplo, a mudança de endereço de um cidadão produz todas as alterações necessárias em todos
os organismos de governo envolvidos.
De nosso ponto de vista, a classificação de 5 estágios de Hiller, J. S., & Belanger, F. (2001), complementada com
nossa proposta de um 6º. Estágio, acima descrito, é mais adequada e abrangente para uma análise das
possibilidades que qualquer organismo pode explorar em governo eletrônico.
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