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GV Pesquisa Centro de Estudos em Tecnologia de Informação para Governo Estágio nas gerações de tecnologia 1a. 2a 3a 4a Figura 10 Estágio nas gerações de tecnologia Análise Nota-se que a maior parte das respostas indica concentração nas 1ª. e 2ª. gerações, isto é, ainda sem uso da Internet, e perto de ¼ das situações indicando uso de tecnologia de 3ª. geração (principalmente web). Uma parcela muito pequena dos casos já deu passos em direção às novas tecnologias abertas e orientadas a processos. Esta situação indica uma enorme oportunidade de implantação de serviços muito mais integrados e abrangentes à sociedade, pelos organismos públicos. 3.2.4 DESFRONTEIRIZAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES Pergunta Como os processos centrais atuais de seu organismo poderiam se estender além, ou muito além, de seu organismo, tornando as operações muito mais abrangentes e eficazes? Respostas As respostas destacaram os seguintes principais aspectos: • Acredito ser de suma importância que os sistemas corporativos governamentais sejam integrados, federal, estadual e municipal, para que busquemos minimizar os custos de obtenção e manutenção dados que muitas vezes são necessários para uma análise de um processo ou procedimento em cada esfera de governo. • A política ambiental pública é, por excelência, transversal, passando pelos diversos setores de governo. A falta dessa transversalidade torna o Ministério do Meio Ambiente um depositário de reclamações e situações mal geridas por outros setores. Atualmente, o MMA vem trabalhando agendas bilaterais com diversos setores de governo, no sentido de tornar presente o conceito de desenvolvimento sustentável nas ações EAESP/FGV Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 28
GV Pesquisa Centro de Estudos em Tecnologia de Informação para Governo desses setores. Por outro lado, vêm sendo criadas (já em 26 estados brasileiros) as comissões tripartites, reunindo representantes dos setores ambientais federais, estaduais e municipais, buscando consolidar o Sistema Nacional do Meio Ambiente em agendas sistêmicas de trabalho, que busquem resolver de forma permanente os conflitos de competência, ao mesmo tempo em que se construam agendas de curto, médio e longo prazo. • O conceito de desfronteirização se aplica integralmente ao meu organismo, porém os usuários não estão preparados para participar deste inter-relacionamento. • Aplica-se, em grande parte, às nossas atividades, como, por exemplo: ISS-eletrônico (em fase de implementação), pregão eletrônico e portal eletrônico (em desenvolvimento). • Informação é materia prima na EMPLASA, então o inter-relacionamento é fundamental na organização. Os aspectos citados se aplicam na integra aqui ! • Tendo em vista que a Advocacia-Geral da União é responsável por toda a defesa judicial e extra-judicial da União e suas Autarquias e Fundações, sua interação com essas organizações e seus órgãos defendidos é de fundamental importância, tanto para que estas forneçam subsídios das organizações para a sua defesa, bem como a defesa dando feed-back à organização quanto a sua ação em relação às pendências judiciais. • A idéia é absolutamente aplicável ao se considerar o porte das operações que a Dersa empreende.A montagem dessa rede seria de todo benéfica, mas estamos muito longe disso e certamente resistencias monumentais se levantariam. • Os processos da Previdência naturalmente transcendem a organização visto que presta serviço a sociedade e utiliza agentes intervenientes como as instituições financeiras, por exemplo. • Total aplicação. Contudo, é uma organização burocrática. A imagem de mudança ocorre e a ordem implícita e explícita se alteram a todo momento. A mudança é o grande paradigma. Contudo, a verticalização resiste. Imagino uma organização totalmente voltada a projetos onde os recursos humanos (ou outra denominação) ou esteja alocada a projetos ou esteja no RH sendo preparada para os demais projetos. • Entendo que o cidadão não tem que saber o que é municipal, estadual ou federal. Cabe às organizações integrarem seus processos para tornar os níveis hierárquicos do governo transparentes para seu atendimento. 3.2.5 PROCESSOS CENTRAIS Pergunta Quais são os processos centrais operados pelo organismo, isto é, os processos que constituem a essência da existência de sua organização? Respostas Os processos centrais identificados foram: • Instituto Nacional do Seguro Social: Análise e reconhecimento de direito a benefícios previdenciários. • Ministério do Meio Ambiente: 1) Políticas para o Desenvolvimento Sustentável - com agendas propositivas sobre as agendas trasnsetoriais, como desenvolvimento rural sustentável, índios, Agenda 21, Zoneamento Ecológico Econômico, Extrativismo Sustentável, Economia e Meio Ambiente, Turismo Sustentável, etc. 2) Biodiversidade e Florestas - com a Política Nacional de Florestas Naturais e Plantadas, a Política Nacional EAESP/FGV Av. Nove de Julho 2029 -CEP 01313-000 São Paulo, SP Tel. (011) 32817755 - tecgov@fgvsp.br - Acesse site do TecGov em www.fgvsp.br área Pesquisas e Publicações 29
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