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Centro de Estudos em
Tecnologia de Informação para Governo
As empresas não podem mais pensar somente em seus processos internos – precisam se integrar e otimizar
toda a cadeia de negócios em que se inserem, de forma que a cadeia de negócios como um todo seja altamente
competitiva e produza níveis elevados de serviços aos seus clientes.
A rede integrada de negócios fará a diferença em termos de competitividade. Não bastará a uma companhia ter
seus processos (e, portanto, sistemas) funcionando a contento – será preciso uma ampla integração de toda a
cadeia de negócios.
A conexão inter-organizacional, seja da empresa com seus fornecedores e clientes, seja com agentes logísticos
de mercado, seja com mecanismos de compras eletrônicas, com seus colaboradores, funcionários, o governo,
etc., é hoje uma das principais alavancas, e muitas vezes a mais importante, para a competitividade ou para a
excelência de serviços e produtos para qualquer organização, privada ou pública.
6.5.2.3 OS SISTEMAS TRADICIONAIS NÃO SERVEM MAIS
Depois de uma década de ilusão com sistemas integrados (ERPs), que, de um lado, demandaram altos
investimentos, sem os correspondentes benefícios, e, de outro, trouxeram soluções que levaram à redução da
diferenciação, as empresas estão agora procurando por segredos, competências e ferramentas que possibilitem
compor e operar processos que as tornem tão especiais que seus clientes vão cada vez mais querer seus
serviços e produtos.
A era dos sistemas integrados monolíticos, os tradicionais ERPs, está dando lugar a um novo paradigma que é o
da composição de soluções de sistemas que viabilizem uma operação flexível, utilizando o que de melhor possa
haver para cada demanda específica, a partir de soluções próprias ou de mercado, incluindo a composição de
serviços de diferentes fornecedores de soluções, e com a possibilidade de se alterar essa composição, em tempo
real, na medida em que o ambiente e o mercado exijam respostas diferenciadas.
Além disto, as tecnologias proprietárias e caras dos pacotes integrados de mercado está dando lugar a
tecnologias abertas, de fácil uso, de implementação rápida e baixo custo. Por outro lado, os sistemas integrados,
por mais abrangentes, sofisticados e caros que sejam, nunca refletem as características específicas e mutáveis
de uma organização, acabando por impor regras e processos que não conseguem suportar, de forma adequada,
os negócios para os quais foram adquiridos.
Os sistemas tradicionais, incluídos aqui todos os mais importantes sistemas integrados de mercado, são
orientados para processamento de informações, e não para o processamento de processos.
6.5.3 E-GOVERNMENT – VISÃO GERAL
6.5.3.1 HISTÓRICO E TENDÊNCIAS PARA GOVERNO ELETRÔNICO NO BRASIL
6.5.3.1.1 O governo no Brasil e o atraso face às gerações de TIC
Obviamente há diversas exceções, inclusive em que o país é líder mundial no uso da tecnologias de informação
e comunicação no governo, mas, de forma geral, em uma visão ilustrativa, analisando-se sob a perspectiva
dessas “gerações” tecnológicas, o que se constata é um distanciamento muito grande entre o que as empresas
privadas e governos em países desenvolvidos já exploraram das tecnologias dessas diversas gerações, e a
situação de seu uso nas diversas esferas de governo no Brasil:
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