Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza

RÉSUMÉ:
DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008
LE PROJET D’ASSAINISSEMENT
DE PUERTO CORTÉS
Marlon Lara et German Sturzenegger
Les dégâts provoqués par la tempête Gert en
1993 et la pénurie d’eau correspondante qui ont
sévi la ville de Puerto Cortés au cours des mois
suivants ont fait prendre conscience aux autorités
locales et à la population du fait que ce n’était pas
à Tegucigalpa que leur problème allait être résolu.
C’est ainsi que Marlon Lara, un jeune homme politique
élu maire en janvier 1994, a pris la tête de
la réforme du système d’eau et d’assainissement
qui conduirait à la décentralisation des services et
à la génération du modèle de Puerto Cortés.
Fort du soutien déterminé du BID, le modèle
institutionnel que M. Lara a mis au point est constitué
de trois composants :
Une entreprise à capitale mixte (visant à
garantir l’autonomie de la prestation des services
d’eau et d’assainissement)
Un fond fidéicomissaire (visant à garantir
l’usage transparent des ressources)
Un organisme de régulation (en vue de garantir
l’exécution des engagements)
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LES SERVICES D’APPROVISIONNEMENT ET D’ASSAINISSEMENT
Le cas de Puerto Cortés a démontré que la
décentralisation au Honduras est possible et que
la municipalité peut offrir des services d’eau et
d’assainissement à la ville (98 %) de manière efficace,
ce qui laisse une série de leçons qui pourront
service à d’autres réformes similaires.
Les réformes ont plus de chance de réussir si
elles sont menées par un leader local.
La solidité institutionnelle représente un
élément clef pour équilibrer ou éviter la personnalisation
excessive d’une réforme et garantir leur
permanence.
À Puerto Cortés, les donateurs internationaux
sont restés discrets, ce qui a contribué à mieux
légitimer le procédé.
La municipalité a eu un rôle actif dans le
développement de la réforme.
L’utilisation du temps politique.
L’information correcte de la communauté.
Ne pas négliger la volonté de payer pour de
bons services.
MOTS CLÉS:
Puerto Cortés, Honduras, eau et assainissement,
décentralisation, Marlon Lara, Banque Interaméricaine
pour le Développement (BID).