Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza
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DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008<br />
En ce qui concerne l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la problématique<br />
conjointe eau/énergie, l’Espagne est un cas<br />
particulier. D’une part, parce que la consommation<br />
d’énergie s’y est développée <strong>de</strong> façon importante<br />
au cours <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière décennie, poussée<br />
par une croissance économique substantiellement<br />
supérieure à celle <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> son entourage. Et<br />
d’autre part, parce qu’en Espagne, l’eau est un bien<br />
rare ; ce qui confère un sens accru aux politiques<br />
et habitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consommation responsable tout<br />
comme à celles <strong>de</strong> gestion efficace <strong>de</strong>s ressources.<br />
À partir <strong>de</strong> ces postulats, il est nécessaire <strong>de</strong><br />
réaliser un exercice <strong>de</strong> prospective sur l’énergie<br />
afin <strong>de</strong> déterminer quels seront les besoins en<br />
énergie au cours <strong>de</strong>s prochaines décennies et la<br />
manière dont nous les couvrirons. De même, il<br />
faudra définir les consommations hydriques associées<br />
à cette production d’énergie. Cette analyse<br />
nous permettra <strong>de</strong> répondre aux inquiétu<strong>de</strong>s<br />
quant à la sécurité <strong>de</strong> l’approvisionnement <strong>de</strong> ces<br />
ressources ainsi qu’à la viabilité environnementale<br />
<strong>de</strong> l’accroissement <strong>de</strong> leur <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.<br />
La relation entre l’eau et l’énergie est tellement<br />
étroite et son impact d’une telle profon<strong>de</strong>ur<br />
dans l’économie et le bien-être <strong>de</strong> nos sociétés,<br />
que celle-ci <strong>de</strong>vrait constituer le centre d’une<br />
attention toute particulière <strong>de</strong>s pouvoirs publics<br />
et faire l’objet d’une analyse approfondie et rigoureuse<br />
<strong>de</strong> la part <strong>de</strong> l’industrie, les institutions<br />
académiques et la société civile. Néanmoins, au<br />
jour d’aujourd’hui, il s’agit d’une question insuffisamment<br />
analysée et valorisée dans l’élaboration<br />
<strong>de</strong>s politiques sectorielles.<br />
Dans ce document nous analyserons ces questions<br />
en commençant par une étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la relation<br />
qui unissait, et continue d’unir, l’eau et l’énergie<br />
au développement économique et nous accor<strong>de</strong>rons<br />
une attention toute particulière au cas <strong>de</strong><br />
l’Espagne. Dans un <strong>de</strong>uxième temps, nous procé<strong>de</strong>rons<br />
à l’analyse <strong>de</strong> la non durabilité <strong>de</strong>s modèles<br />
<strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong> l’énergie ainsi que <strong>de</strong> leurs conséquences<br />
sur la sécurité <strong>de</strong> l’approvisionnement et<br />
<strong>de</strong> l’environnement dans notre pays. Nous proposerons<br />
ensuite un ensemble <strong>de</strong> recommandations<br />
<strong>de</strong> politiques intégrales pour l’Espagne avant <strong>de</strong><br />
terminer par une série <strong>de</strong> conclusions.<br />
388<br />
1. LA RELATION EAU/ÉNERGIE<br />
EAU ET ÉNERGIE<br />
1.1 L’eau et l’énergie comme moteur du<br />
développement économique<br />
L’eau et l’énergie sont <strong>de</strong>ux éléments essentiels<br />
du développement humain. Pour<br />
l’homme la vie n’est pas possible sans eau car<br />
il en dépend aussi bien pour sa survie que pour<br />
son bien-être physique, économique, social et<br />
culturel. L’accès à l’énergie favorise le développement<br />
économique et améliore les conditions<br />
<strong>de</strong> vie en rendant possible la prestation <strong>de</strong> services<br />
sanitaires et éducatifs ainsi que les technologies<br />
<strong>de</strong> l’information et <strong>de</strong> la communication.<br />
L’énergie permet d’obtenir <strong>de</strong> l’eau en qualité<br />
et quantité nécessaires aussi bien pour la<br />
consommation humaine que pour l’activité <strong>de</strong><br />
production. Pour sa part, l’eau est un élément<br />
important <strong>de</strong>s procédés <strong>de</strong> production d’énergie.<br />
Au cours <strong>de</strong>s siècles <strong>de</strong>rniers, la disponibilité<br />
en eau et en énergie a constitué le moteur <strong>de</strong> la<br />
croissance économique <strong>de</strong>s économies occi<strong>de</strong>ntales.<br />
Les infrastructures réalisées dans ces pays <strong>de</strong>puis<br />
la <strong>de</strong>uxième révolution industrielle ont permis<br />
un accès sûr à une eau et une énergie <strong>de</strong> qualité,<br />
essentiellement à l’énergie électrique ; ce qui a contribué<br />
à une croissance économique sans précé<strong>de</strong>nt.<br />
Le manque d’accès à ces ressources dans <strong>de</strong>s<br />
pays moins avancés a inévitablement conduit<br />
ces <strong>de</strong>rniers à <strong>de</strong>s situations d’extrême pauvreté:<br />
au jour d’aujourd’hui, plus <strong>de</strong> 1 milliard <strong>de</strong><br />
personnes ne disposent pas d’accès à l’eau potable<br />
et près <strong>de</strong> 2 milliards la consomment sans qu’elle<br />
n’ait été soumise à un assainissement adapté.<br />
L’Organisation Mondiale <strong>de</strong> la Santé estime<br />
qu’un tiers <strong>de</strong>s décès dans le mon<strong>de</strong> est dû<br />
à l’ingestion d’eau contaminée et que la moitié<br />
<strong>de</strong> la population <strong>de</strong> la planète est exposée à <strong>de</strong>s<br />
maladies dérivées <strong>de</strong> l’utilisation d’eau non adaptée<br />
à la consommation. On calcule que la diarrhée<br />
tue plus <strong>de</strong> 3 millions d’enfants chaque année.<br />
2,4 milliards <strong>de</strong> personnes, soit un tiers <strong>de</strong><br />
l’humanité, ne disposent pas d’accès aux formes<br />
avancées d’énergie: électricité ou combustibles<br />
liqui<strong>de</strong>s ou gazeux. Pour subvenir aux nécessi-