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Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza

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RÉSUMÉ:<br />

DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008<br />

345<br />

ÉCONOMIE ET FINANCES DE L’EAU<br />

LA DIRECTIVE CADRE:<br />

RESSOURCES, PÉNURIE ET SÉCHERESSE EN ESPAGNE<br />

Francisco Cubillo<br />

Les marchés <strong>de</strong> l’eau sont un excellent outil<br />

d’ai<strong>de</strong> à la gestion <strong>de</strong> l’eau dans un territoire ou une<br />

Démarcation Hydrographique. Les possibilités qu’ils<br />

offrent, bien employées, peuvent contribuer à parvenir<br />

à une véritable gestion intégrée <strong>de</strong>s ressources.<br />

Les problèmes <strong>de</strong> pénurie dans les bassins méditerranéens<br />

ne répon<strong>de</strong>nt pas à un seul type <strong>de</strong> cause.<br />

Dans nombre <strong>de</strong> cas, ils reflètent <strong>de</strong>s augmentations<br />

<strong>de</strong> la consommation dans un territoire,<br />

suite à la croissance <strong>de</strong> population ou <strong>de</strong>s activités<br />

consommatrices d’eau, au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s disponibilités<br />

ou du rythme d’incorporation <strong>de</strong> disponibilités.<br />

Cet écart entre les disponibilités et les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<br />

peut être, à son tour, le reflet d’une planification<br />

inadaptée ou <strong>de</strong> changements dans<br />

les modèles d’usage du territoire, matérialisés<br />

plus rapi<strong>de</strong>ment que la mise en œuvre <strong>de</strong> solutions<br />

et <strong>de</strong> mesures visant à satisfaire les besoins<br />

en eau <strong>de</strong>s nouveaux modèles territoriaux.<br />

Les approches <strong>de</strong> gestion du risque sont les<br />

plus indiquées pour l’application <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong><br />

l’eau. Les Plans <strong>de</strong> Sécheresse doivent être élaborés<br />

sur <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> gestion du risque, tant<br />

<strong>de</strong> prévention comme d’amortissement et <strong>de</strong> solution<br />

aux impacts <strong>de</strong>s sécheresses. De fait, lorsque<br />

dans un Plan, les paramètres <strong>de</strong> référence<br />

et les seuils d’action ont été établis pour chacun<br />

<strong>de</strong>s intervalles et valeurs <strong>de</strong> ces paramètres, c’est<br />

une approche <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s risques qui est réalisée<br />

car les actions représentant <strong>de</strong>s coûts et <strong>de</strong>s<br />

impacts sur différents secteurs et usagers sont<br />

liées aux niveaux <strong>de</strong> probabilité <strong>de</strong> leur apparition.

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