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Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza

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DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008<br />

RÉSUMÉ:<br />

PLANS SPÉCIAUX DE SÉCHERESSE<br />

DANS LES DÉMARCATIONS<br />

HYDROGRAPHIQUES ESPAGNOLES<br />

Teodoro Estrela Monreal et Elisa Vargas Amelin<br />

Durant les <strong>de</strong>rnières années, le territoire espagnol<br />

est passé par une situation <strong>de</strong> sécheresse<br />

intense qui perdure encore aujourd’hui. Les évènements<br />

<strong>de</strong> sécheresse se sont répétés affectant<br />

sévèrement l’environnement et la disponibilité <strong>de</strong><br />

l’eau et provoquant d’importants impacts socioéconomiques.<br />

Dans ces circonstances, la gestion<br />

<strong>de</strong>s ressources en eau souligne le besoin d’une<br />

planification afin d’en prévenir et modérer les<br />

effets négatifs.<br />

Afin <strong>de</strong> minimiser les impacts environnementaux,<br />

économiques et sociaux <strong>de</strong>s éventuelles situations<br />

<strong>de</strong> sécheresse, la réglementation espagnole<br />

comprend la création d’un système global<br />

d’indicateurs hydrologiques servant <strong>de</strong> référence<br />

aux Organismes <strong>de</strong> bassin qui permettra d’élaborer<br />

ensuite les Plans Spéciaux d’Action en Situations<br />

d’Alerte et d’Éventuelle Sécheresse.<br />

Après une pério<strong>de</strong> importante <strong>de</strong> lancement<br />

en 2006, les plans furent approuvés par Arrêté<br />

Ministériel en mars 2007. Ces plans comportent<br />

<strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> modération relatives aux systèmes<br />

d’exploitation <strong>de</strong>s ressources en eau, qui<br />

346<br />

ÉCONOMIE ET FINANCES DE L’EAU<br />

constituent les unités <strong>de</strong> planification. Les plans<br />

furent soumis, <strong>de</strong> plus, en 2006 à un processus<br />

d’Évaluation Environnementale Stratégique (EES)<br />

et à une pério<strong>de</strong> d’information.<br />

Depuis leur application, les PSS permettent<br />

une gestion planifiée <strong>de</strong>s sécheresses, définissant<br />

leurs phases et décrivant les mesures pouvant<br />

s’appliquer progressivement et le suivi qu’il doit<br />

en être réalisé. De plus, ils comprennent <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s<br />

et <strong>de</strong>s mesures accordées auparavant par<br />

toutes les entités impliquées : société civile, administration<br />

et communauté scientifique. Par conséquent,<br />

ils constituent d’importants documents<br />

<strong>de</strong> référence qui peuvent contribuer à minimiser<br />

les impacts <strong>de</strong> la sécheresse, d’une façon planifiée<br />

et participative. Cet article décrit le processus<br />

d’élaboration <strong>de</strong>s plans et les résultats obtenus<br />

<strong>de</strong>puis leur application.<br />

MOTS CLÉS:<br />

Sécheresse, ressources en eau, modération, prévention,<br />

planification hydrologique, indicateurs <strong>de</strong><br />

sécheresse, pénurie d’eau.

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