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Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza

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DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008<br />

Au fil <strong>de</strong> l’histoire, et sur les territoires<br />

d’établissement humain les plus divers, l’homme a<br />

toujours su résoudre ses problèmes <strong>de</strong> besoins en<br />

eau. Aujourd’hui, en revanche, malgré les avancées<br />

technologiques, il semble difficile <strong>de</strong> résoudre<br />

les problèmes hydriques à l’ordre du jour, surtout<br />

dans les moyennes et gran<strong>de</strong>s villes du mon<strong>de</strong> en<br />

voie <strong>de</strong> développement. De plus, les villes dans le<br />

mon<strong>de</strong> développé évoluent à une vitesse inférieure<br />

aux avancées scientifiques et technologiques dans<br />

l’optique d’une amélioration <strong>de</strong> leurs indices <strong>de</strong><br />

profit efficient <strong>de</strong>s eaux dans l’environnement urbain.<br />

Au vu <strong>de</strong> l’ensemble, on en conclut que<br />

Un modèle <strong>de</strong> gestion durable <strong>de</strong> l’eau dans<br />

les villes réclame nécessairement une nouvelle<br />

façon <strong>de</strong> gouverner dans laquelle l’information<br />

serait rigoureuse, complète et ajustée aux citoyens<br />

sur tout ce qui concerne la gestion <strong>de</strong> l’eau : ce<br />

doit être une <strong>de</strong>s lignes fondamentales <strong>de</strong>s politiques<br />

<strong>de</strong> gouvernement.<br />

L’information doit être l’élément substantiel<br />

qui favorisera <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong> participation<br />

dans lesquels non seulement seront impliqués les<br />

groupes ou les collectifs sociaux les plus affectés,<br />

mais par lesquels on créera également <strong>de</strong>s débits<br />

adaptés afin que les citoyens puissent être <strong>de</strong>s acteurs<br />

du changement. En ce sens, l’utilisation <strong>de</strong>s<br />

nouvelles technologies <strong>de</strong> l’information, comme<br />

les pages web, sont <strong>de</strong> bons outils pour favoriser<br />

ces processus.<br />

Les ONG peuvent et doivent développer un<br />

rôle important, non seulement comme colonne<br />

vertébrale <strong>de</strong> la société civile, mais aussi comme<br />

instigatrices <strong>de</strong> politiques et d’actions plus en rapport<br />

avec les principes <strong>de</strong> développement durable.<br />

Les autorités locales doivent chercher <strong>de</strong>s formules<br />

consensuelles dans les processus <strong>de</strong> participation<br />

qui permettent <strong>de</strong> définir <strong>de</strong>s objectifs à court,<br />

moyen et long terme <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la consommation<br />

en eau, autant au niveau global qu’individuel.<br />

Comme conséquence <strong>de</strong>s processus antérieurs,<br />

il est également nécessaire que les villes disposent<br />

d’un système d’indicateurs qui permettent<br />

d’évaluer les avancées ou non <strong>de</strong>s objectifs établis<br />

au préalable. Parmi les caractéristiques principales<br />

92<br />

EAU ET VILLE<br />

<strong>de</strong> ces indicateurs, il faut mettre en valeur ceux<br />

qui sont adéquats et utiles à la réalité territoriale<br />

et socioéconomique <strong>de</strong>s villes, résistants dans<br />

le temps, qui fournissent une information précise<br />

et simple qui puisse nous permettre <strong>de</strong> connaître<br />

l’évolution et d’évaluer <strong>de</strong> manière permanente le<br />

respect ou non <strong>de</strong>s objectifs prévus et accessibles<br />

à l’ensemble <strong>de</strong> la population.<br />

En ce sens, les systèmes actuels d’indicateurs<br />

internationaux peuvent servir à saisir la réalité<br />

globale <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau et<br />

permettre la comparaison avec d’autres villes.<br />

Pour améliorer la gestion <strong>de</strong> l’eau il faut réaliser<br />

la planification du territoire, l’aménagement<br />

urbain et les usages du sol urbain et rural. Cela inclut,<br />

entre autres aspects essentiels, la détermination<br />

<strong>de</strong>s procédures pour le changement d’usage<br />

du sol, <strong>de</strong>s limites que <strong>de</strong>vra respecter l’extension<br />

urbaine et <strong>de</strong>s conditions idéales que <strong>de</strong>vra remplir<br />

la zone immédiatement contiguë à la zone urbaine.<br />

L’eau doit être traitée comme un patrimoine<br />

<strong>de</strong> tous les habitants rési<strong>de</strong>nts sur le territoire, et,<br />

en tant que tel, doit être gérée en prévoyant le futur,<br />

en incitant à un usage responsable et durable.<br />

Si l’on considère que l’accès à l’eau doit être<br />

un droit universel <strong>de</strong> l’être humain, tant sur le<br />

plan individuel que collectif, sa propriété doit être<br />

publique. Le modèle <strong>de</strong> gestion est une question<br />

différente : il n’est pas tellement important qu’il<br />

soit public ou privé, s’il se fait dans la transparence<br />

et l’éthique, ajusté à la réalité socioéconomique<br />

du lieu et soutenu par <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> transparence,<br />

d’équité et <strong>de</strong> solidarité.<br />

Les aspects précé<strong>de</strong>nts ont une répercussion<br />

directe sur les besoins et les coûts <strong>de</strong>s prestations<br />

<strong>de</strong> services pour la fourniture <strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong><br />

l’assainissement.<br />

Le système tarifaire doit s’adapter pour qu’on<br />

puisse récupérer tous les coûts, y compris environnementaux,<br />

dans les pays développés. Pour cela, il<br />

faut mettre en place <strong>de</strong>s compteurs qui permettent<br />

l’application d’une politique tarifaire qui pénalise<br />

la consommation excessive, incitant ainsi à<br />

un usage efficient et durable <strong>de</strong> l’eau.

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