Semaines Thématiques - Ayuntamiento de Zaragoza
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DOCUMENT FINAL DES SEMAINES THÉMATIQUES DE LA TRIBUNE DE L’EAU D’EXPO ZARAGOZA 2008<br />
Au fil <strong>de</strong> l’histoire, et sur les territoires<br />
d’établissement humain les plus divers, l’homme a<br />
toujours su résoudre ses problèmes <strong>de</strong> besoins en<br />
eau. Aujourd’hui, en revanche, malgré les avancées<br />
technologiques, il semble difficile <strong>de</strong> résoudre<br />
les problèmes hydriques à l’ordre du jour, surtout<br />
dans les moyennes et gran<strong>de</strong>s villes du mon<strong>de</strong> en<br />
voie <strong>de</strong> développement. De plus, les villes dans le<br />
mon<strong>de</strong> développé évoluent à une vitesse inférieure<br />
aux avancées scientifiques et technologiques dans<br />
l’optique d’une amélioration <strong>de</strong> leurs indices <strong>de</strong><br />
profit efficient <strong>de</strong>s eaux dans l’environnement urbain.<br />
Au vu <strong>de</strong> l’ensemble, on en conclut que<br />
Un modèle <strong>de</strong> gestion durable <strong>de</strong> l’eau dans<br />
les villes réclame nécessairement une nouvelle<br />
façon <strong>de</strong> gouverner dans laquelle l’information<br />
serait rigoureuse, complète et ajustée aux citoyens<br />
sur tout ce qui concerne la gestion <strong>de</strong> l’eau : ce<br />
doit être une <strong>de</strong>s lignes fondamentales <strong>de</strong>s politiques<br />
<strong>de</strong> gouvernement.<br />
L’information doit être l’élément substantiel<br />
qui favorisera <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong> participation<br />
dans lesquels non seulement seront impliqués les<br />
groupes ou les collectifs sociaux les plus affectés,<br />
mais par lesquels on créera également <strong>de</strong>s débits<br />
adaptés afin que les citoyens puissent être <strong>de</strong>s acteurs<br />
du changement. En ce sens, l’utilisation <strong>de</strong>s<br />
nouvelles technologies <strong>de</strong> l’information, comme<br />
les pages web, sont <strong>de</strong> bons outils pour favoriser<br />
ces processus.<br />
Les ONG peuvent et doivent développer un<br />
rôle important, non seulement comme colonne<br />
vertébrale <strong>de</strong> la société civile, mais aussi comme<br />
instigatrices <strong>de</strong> politiques et d’actions plus en rapport<br />
avec les principes <strong>de</strong> développement durable.<br />
Les autorités locales doivent chercher <strong>de</strong>s formules<br />
consensuelles dans les processus <strong>de</strong> participation<br />
qui permettent <strong>de</strong> définir <strong>de</strong>s objectifs à court,<br />
moyen et long terme <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la consommation<br />
en eau, autant au niveau global qu’individuel.<br />
Comme conséquence <strong>de</strong>s processus antérieurs,<br />
il est également nécessaire que les villes disposent<br />
d’un système d’indicateurs qui permettent<br />
d’évaluer les avancées ou non <strong>de</strong>s objectifs établis<br />
au préalable. Parmi les caractéristiques principales<br />
92<br />
EAU ET VILLE<br />
<strong>de</strong> ces indicateurs, il faut mettre en valeur ceux<br />
qui sont adéquats et utiles à la réalité territoriale<br />
et socioéconomique <strong>de</strong>s villes, résistants dans<br />
le temps, qui fournissent une information précise<br />
et simple qui puisse nous permettre <strong>de</strong> connaître<br />
l’évolution et d’évaluer <strong>de</strong> manière permanente le<br />
respect ou non <strong>de</strong>s objectifs prévus et accessibles<br />
à l’ensemble <strong>de</strong> la population.<br />
En ce sens, les systèmes actuels d’indicateurs<br />
internationaux peuvent servir à saisir la réalité<br />
globale <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau et<br />
permettre la comparaison avec d’autres villes.<br />
Pour améliorer la gestion <strong>de</strong> l’eau il faut réaliser<br />
la planification du territoire, l’aménagement<br />
urbain et les usages du sol urbain et rural. Cela inclut,<br />
entre autres aspects essentiels, la détermination<br />
<strong>de</strong>s procédures pour le changement d’usage<br />
du sol, <strong>de</strong>s limites que <strong>de</strong>vra respecter l’extension<br />
urbaine et <strong>de</strong>s conditions idéales que <strong>de</strong>vra remplir<br />
la zone immédiatement contiguë à la zone urbaine.<br />
L’eau doit être traitée comme un patrimoine<br />
<strong>de</strong> tous les habitants rési<strong>de</strong>nts sur le territoire, et,<br />
en tant que tel, doit être gérée en prévoyant le futur,<br />
en incitant à un usage responsable et durable.<br />
Si l’on considère que l’accès à l’eau doit être<br />
un droit universel <strong>de</strong> l’être humain, tant sur le<br />
plan individuel que collectif, sa propriété doit être<br />
publique. Le modèle <strong>de</strong> gestion est une question<br />
différente : il n’est pas tellement important qu’il<br />
soit public ou privé, s’il se fait dans la transparence<br />
et l’éthique, ajusté à la réalité socioéconomique<br />
du lieu et soutenu par <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> transparence,<br />
d’équité et <strong>de</strong> solidarité.<br />
Les aspects précé<strong>de</strong>nts ont une répercussion<br />
directe sur les besoins et les coûts <strong>de</strong>s prestations<br />
<strong>de</strong> services pour la fourniture <strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong><br />
l’assainissement.<br />
Le système tarifaire doit s’adapter pour qu’on<br />
puisse récupérer tous les coûts, y compris environnementaux,<br />
dans les pays développés. Pour cela, il<br />
faut mettre en place <strong>de</strong>s compteurs qui permettent<br />
l’application d’une politique tarifaire qui pénalise<br />
la consommation excessive, incitant ainsi à<br />
un usage efficient et durable <strong>de</strong> l’eau.